陈政

今年以来，贵州坚持以高质量发展统揽全局，全力围绕“四新”主攻“四化”，深入推进大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体，优化提升“六大产业集群”，发展壮大“三大特色产业”，深入推进“富矿精开”，各项改革举措和支持政策持续发力。前三季度，总的来看，贵州经济保持向新向优向好发展态势，高质量发展取得新成效，稳就业稳经济系列政策持续发力显效，全省经济延续稳中有进发展态势。

工业“挑大梁”作用持续巩固。前三季度，全省工业生产延续较快增长态势，特别是进入三季度以来，规模以上工业增加值增速逐月加快，1—7月、1—8月、1—9月累计分别增长5.8%、6.4%和7.3%，全部工业增加值同比增长6.8%，比上半年加快1.3个百分点，占GDP比重为27.0%，工业对全省经济增长的支撑作用不断巩固强化。

传统产业支撑有力。传统产业“稳”的基础更加巩固，“进”的动能不断聚集，为全省工业经济提供稳健支撑。前三季度，全省酒烟煤电四大支柱行业合计增加值同比增长7.5%，比上半年加快3.5个百分点，拉动规模以上工业增长5.2个百分点，比上半年多拉动2.4个百分点。在政策效能持续释放、产业需求提升拉动下，全省化工、有色等行业持续较快增长，两个行业的增加值同比分别增长12.0%和6.0%。

新动能不断累积增强。坚持以科技创新引领新质生产力发展，不断提升先进制造业创新力、竞争力、综合实力。前三季度，装备制造业、高技术制造业加快发展，增加值同比增速分别比上半年加快2.5个和2.6个百分点。绿色化转型持续推进，绿色产业不断发展壮大，前三季度，规模以上工业新能源发电量同比增长8.2%。

产业集群积蓄成势。聚焦“富矿精开”，围绕产业集群发展，积极拓展产业链条、聚集产业要素、优化产业布局，加快构建现代化工业体系。前三季度，全省规模以上“六大产业集群”工业增加值同比增长9.4%，比上半年加快3.6个百分点；“六大产业集群”工业总产值占全部规模以上工业总产值的比重为84.6%，比上半年提高0.7个百分点。

第四季度，要用足用好一揽子增量政策，扎实推动全省经济稳定增长、结构趋优、发展态势持续向好。一是，稳中求进的高质量发展。确保增长、就业、物价不出现大的波动，为“进”创造有利条件，持续深化产业结构调整，在转方式、调结构、提质量、增效益上不断巩固稳中向好的基础。二是，全方位地扩大有效需求。抢抓“两重”“两新”等政策机遇，大力提振消费、提高投资效益，为推动经济持续向好提供有力支撑。三是，引领新质生产力的发展。开展“人工智能+”行动，围绕产业发展需求，一体推进教育科技人才发展，不断提升创新体系整体效能。积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。四是，坚持提振经济发展信心。挖掘自身潜力，抓住重点，突破难点，坚持问题导向、系统思维，提振内需特别是居民消费需求，全力扩大内需，充分发挥消费的基础作用。五是，扩大开放优化营商环境。持续优化营商环境，强化“贵人服务”品牌，大力发展商贸物流业，加快培育新的经济增长点；加大对民营经济扶持力度，加快建立中小企业扶持体系，采取政府引导、市场导向相结合的办法，搭建创业营商平台。六是，统筹城乡融合发展。持续推进和美乡村建设，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。因地制宜推动兴业强县富民一体发展，大力发展县域经济。七是，深入推进美丽贵州建设。坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动经济社会发展全面绿色转型；加大生态环境综合治理，加大重点河湖环境污染综合治理力度，持续提升生态系统质量。八是，以建设高品质旅游目的地为目标推进旅游产业化，打造“多彩贵州”文旅新品牌。充分发挥旅游资源优势，盘活闲置低效旅游项目，深化文旅融合，丰富新型文旅业态，深挖提炼旅游资源人文要素，提升场景“文化味”，扩大文旅互动引流效应。九是，加大力度保障改善民生。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，落实好产业、就业等帮扶政策，推动义务教育优质均衡发展，实施医疗卫生强基工程，发展社区支持的居家养老，扩大普惠养老服务。

（作者为贵州省经济智库首席专家）