贵州日报报刊社 贵州日报当代融媒体集团 出版 国内统一刊号:CN52-0013 代号65-1

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产业结构优化孕育增长新动能

蒋莉莉

近日,贵州公布2026年前三季度经济数据:全省地区生产总值18252.16亿元、增长4.3%,比上半年提高0.3个百分点,同比增量超过900亿元,为近四年同期最大规模增量。这份“向新向优”答卷的含金量,不能只用增速衡量,更要看支撑增速的结构。2026年6月最新出版的《中国地区投入产出表》中呈现出了2012年以来贵州42个产业部门之间投入产出关系的历史性变化,据贵州省社会科学院测算,可以得到一个基本判断:贵州经济增长的新动能,是产业结构深层变革的必然产物;读懂投入产出表中的结构之变,就读懂了贵州新动能的生成逻辑。

投入产出表的四个趋势性变化,标定了经济增长动能转换的方向。能源产业从“一业独大”转向“底座支撑”。2012年至2023年,贵州省采矿业占全省产业总产出的比重由9.00%降至3.46%,据测算,煤炭、电力的感应度系数双双显著高于社会平均水平,电力流向信息服务业的完全分配系数提高了两倍多。比重下降而关联增强,煤电产业正从经济增长的“主角”,转变为现代化工、新材料、数智等产业的“底座”。前三季度煤炭开采和洗选业增加值增长5.5%、制造业增长9.4%,正是这一转变的印证。底座化的深层含义在于,能源产业对增长的贡献由直接产出变为系统支撑。特色资源从“初级产品”转向“产业优势”。据测算,食品和烟草行业感应度系数由0.7017升至1.364,从低于社会平均水平跃升为显著高于平均水平,农业与食品加工、餐饮消费之间的产业链接力持续加深;农产品加工转化率提高到70%,前三季度农林牧渔业总产值增长4.4%,为近五年同期最高增速,食品制造业增加值增长15.0%。山地特色资源的价值实现,正由初级产品外销为主,转向精深加工转化与消费产业延伸。新兴制造业转向“高关联、高带动”。这类产业当前体量虽小,却是边际拉动最强的力量。据测算,通信设备、计算机和其他电子设备制造业影响力系数达1.468,显著高于社会平均水平,意味着同样的最终需求能够形成更强的全省产业拉动;前三季度计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长18.2%,锂离子电池产量增长53.4%,“乘数基因”正在变为“增长现实”。四是产业发展从“生产导向”转向“生产与市场并重”。据测算,贵州批发和零售业感应度系数升至2.633,高于全国平均水平,产业部门省外流出占总产出比重升至29.8%;前三季度社会消费品零售总额增长5.2%,限额以上单位网络零售额接近翻番,贵州产业正深度嵌入国内大循环。生产与市场并重,意味着供给体系接受市场循环的直接牵引——越是面向大市场组织生产,比较优势越能被市场反复确认,产业体系越难被替代。四个转变指向一个事实:贵州经济增长的驱动结构,切换为“工业升级+消费+算力+文旅”的新多元结构。

产业结构的四个转变,从学理上回答了资源型地区“新动能从哪里来”的重大问题。贵州产业发展的四个转变,正是习近平经济思想在贵州的生动实践。从历史纵深看,贵州产业演进一以贯之。从三线建设奠定工业根基,到西部大开发强化能源原材料基地地位,再到新时代在实施数字经济战略上抢新机,每一步都是国家所需与贵州所能的结合;今天的四个转变,是这一历史逻辑在高质量发展统揽全局的阶段的延续与跃升。其一,这是“固本升级”与“创新育新”并举的贵州表达。贵州的实践表明,传统与新兴不是替代关系而是共生关系:煤电以底座功能支撑全国算力高地,矿产资源以精深加工延伸为新能源材料,特色农业以加工转化为支撑食品制造业增值。这正是新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志,在区域层面可观察、可测度的现实呈现。其二,这是因地制宜发展新质生产力的路径示范。贵州立足磷、煤、电、生态、算力的资源禀赋谋篇布局,没有把新质生产力窄化为少数前沿产业,而是让其在传统产业底座上生长出来,印证了“因地制宜”蕴含的深刻方法论:不是另起炉灶追逐风口,而是立足禀赋让新动能从既有产业土壤中拔节生长。其三,四个转变的着力点在供给侧——以产业关联的增强提高供给体系的质量与效率,这是从供给侧破解供强需弱矛盾。

发挥比较优势,从五个方向把握产业高质量发展的增量突破与结构提质。当前,贵州产业转型升级的核心逻辑已然发生转变,发展重心不再局限于甄别当下具备存量优势的产业,而是需要精准研判产业结构调整优化的核心维度:传统优势产业能否依托现有基础向产业链价值链高端纵深延伸,特色资源禀赋能否有效转化为高附加值的终端产业价值,规模偏小的新兴产业能否凭借强产业关联带动潜力培育为全新增长极,制约优势转化的关键中间环节短板能否有效破解,以及哪些产业环节可依托全国统一大市场优化区域专业化分工布局。一方面,推动资源优势由采掘和能源供给优势向材料和制造优势升级。把“富矿精开”落实到产业链深处,围绕磷、煤、氟、铝、锰推进矿产、化工、材料、制造耦合发展,培育特色装备制造;资源项目评价由“看产量、看投资”转向“看转化、看增值、看带动”。构建煤电与新能源协同的综合能源体系,不单纯追求产值规模,强化对新材料、先进制造、算力等产业的支撑,持续降低重点产业用能成本,把能源优势转化为全域产业合力发展的竞争优势。二方面,推动特色资源由特色产品优势向特色消费产业优势升级。贵州的竞争力不在茶叶、辣椒、中药材等单一产品,而在资源叠加的复合型资源体系,打破产业分割,构建融合发展格局,推动特色产业由初级加工向精深加工和高附加值产品延伸,竞争重点由产品产量转向品牌、标准和渠道。三方面,推动算力优势由基础设施优势向数智生产力优势升级。由扩大算力规模转向提高转化效率,使算力从基础设施变为赋能产业升级的核心生产要素。四方面,推动产业政策向“抓产业关联、抓乘数效应”升级。打破按现有规模配置资源的思维,培育“规模不大但影响力较强”的产业,把产业带动能力纳入重大项目评价,以本地配套率、关联度、增加值贡献论高下,控低关联、扶高乘数。把生产性服务业作为产业链核心环节,补齐研发设计、工业软件等短板。完善跨区域创新合作,以“外部研发、贵州转化”“外部技术、贵州场景”“外部创新、贵州落地”承接技术转化。五方面,推动产业布局由“追求完整产业链”向“优势环节专业化”升级。按照比较优势重新划分“必须补、协同做、市场配”的产业链环节,优化省内产业空间布局、加强与周边区域的差异化分工,把降低物流和交易成本作为重塑比较优势的重要抓手,通过“贵州资源+外部技术”“贵州场景+外部研发”“贵州制造+全国市场”的多元合作模式,主动向全国统一大市场借力发展。

增速是表象,结构是本质。投入产出表反映的趋势性变化,给贵州经济发展带来了最宝贵的确定性印证:它不以个别行业的周期波动为转移,而是在十年如一日的产业演进中积累成势。要苦练内功,持续优化产业结构,应对外部挑战。坚持以高质量发展统揽全局,不断把比较优势转化为竞争优势、发展胜势,以经济持续向新向优向好的实际成效,在中国式现代化进程中展现贵州新风采。

(作者单位:贵州省社会科学院)

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