一、将《贵州省港口管理办法》第三条修改为:“县级以上人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内的港口工作。县级以上人民政府生态环境、水行政、农业农村等其他有关部门应当按照各自职责做好港口管理相关工作。”
第四条修改为:“全省港口的名称以港口所在的市(州)命名,港区的名称以所在县(市、区、特区)命名。”
第五条修改为:“全省港口分为重要港口和其他港口。
“重要港口的总体规划由省人民政府征求国务院交通运输主管部门意见后批准,公布实施。
“其他港口的总体规划由港口所在地的市(州)人民政府批准后公布实施,并报省人民政府备案。”
第六条修改为:“港口经营人应当严格遵守国家法律、法规和港口规章制度,接受交通运输主管部门和有关部门依法实施的监督管理。”
第七条第二款修改为:“港口经营人应当依法向交通运输主管部门报送港口统计资料以及有关信息。”
第八条修改为:“有下列行为之一的,按照《中华人民共和国港口法》的规定依法予以处罚:
“(一)违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施的;
“(二)未经依法批准,建设港口设施使用港口岸线的;
“(三)未经依法批准,在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动的,向港口水域倾倒泥土、砂石的。”
第九条修改为:“港区水域中的沉没物、漂流物、搁浅物的所有人或者经营人,未按照国家有关规定设置标志或者未在规定的时间内打捞清除的,按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的规定依法处理。”
第十条修改为:“向港区内倾倒垃圾、废渣、废油、废水等废弃物的,按照《中华人民共和国生态环境法典》的规定依法处理。”
删去第十一条、第十二条。
二、将《贵州省房产税施行细则》第三条修改为:“凡开征房产税地区范围内的公私房产,均应当依照《条例》和本细则的规定缴纳房产税。”
第四条修改为:“房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的,由经营管理单位缴纳。产权出典的,由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的,或者产权未确定及租典纠纷未解决的,由房产代管人或者使用人缴纳。
“前款列举的产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人,统称为纳税义务人(以下简称纳税人)。”
第五条第一款修改为:“房产税依照房产原值一次减除30%后的余值计算缴纳。没有房产原值作为依据,或者纳税人未按照会计制度规定记载‘固定资产’(房产原值),房产原值明显不合理的,由房产所在地主管税务机关参考同类房产核定,或者重新评估房产原值,并按照核定或者重新评估的房产原值一次减除30%后的余值计算缴纳房产税。”
第六条修改为:“《条例》第五条第一项至第三项规定免纳房产税的房产,均只限于单位本身自用的房产;第五条第四项规定免纳房产税的房产,只限于个人所有非营业用的房产。
“前款规定的免税单位出租的房产以及非本身业务用的生产、营业用房不属免税范围,应当征收房产税。”
第九条改为第七条,修改为:“按照《条例》规定,纳税人确有困难,需要给予减、免税照顾的,由纳税人提出申请,报房产所在地主管税务机关按照规定办理。”
第十条改为第八条,修改为:“房产税按年征收,分期缴纳。纳税期限由省人民政府规定。”
第十一条改为第九条,修改为:“纳税人应当依照房产所在地主管税务机关规定的期限,将现有房屋的坐落(街道名称及门牌号数)、构造(钢筋混凝土、砖木结构等)、间数、面积(平方米)、房屋原值、新旧程度等情况,据实向房产所在地主管税务机关申报登记。新建或者购买的房屋,应当于建成或者购买后的30日内申报登记。
“纳税人转移产权或者在扩建、改装后变更原值的,应当于变更、转移或者竣工后30日内向房产所在地主管税务机关申报登记。”
第十二条改为第十条,修改为:“房产税由房产所在地主管税务机关征收。”
增加一条,作为第十一条:“对违反本细则规定的行为,按照有关法律、法规的规定予以处罚。”
删去第二条第二款至第六款、第七条、第八条、第十三条、第十四条。
三、将《贵州省人民政府关于征收土地增值税的若干规定》第二条修改为:“凡在本省行政区域内转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人,为土地增值税的纳税义务人(以下简称纳税人)。
“纳税人应当按照《中华人民共和国土地增值税暂行条例》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》(以下简称《细则》)和本规定缴纳土地增值税。”
第四条修改为:“开发土地和新建房及配套设施的费用,是指与房地产开发项目有关的销售费用、管理费用、财务费用。计算增值额扣除的具体比例为:
“(一)财务费用中的利息支出,能够按照转让房地产项目计算分摊并提供金融机构证明的,允许据实扣除,但最高不能超过按照商业银行同类同期贷款利率计算的金额,其他房地产开发费用,按照《细则》第七条(一)、(二)项取得土地使用权所支付的金额和房地产开发成本金额之和的5%计算扣除;
“(二)不能按照转让房地产项目计算分摊利息支出或者不能提供金融机构证明的,房地产开发费用按照《细则》第七条(一)、(二)项取得土地使用权所支付的金额和房地产开发成本金额之和的10%计算扣除。”
第五条修改为:“纳税人建造的普通标准住宅是指按照一般民用住宅标准建造的居住用住宅。普通标准住宅的标准需同时满足:住宅小区建设容积率在1.0以上;单套住宅建筑面积144平方米以下,实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.44倍以下。”
第六条修改为:“房地产评估机构及评估价格的确认,按照下列规定办理:
“(一)房地产评估机构是指依法设立并在市场监督管理部门领取营业执照的房地产评估机构;
“(二)房地产评估价格应当经房地产所在地主管税务机关确认;
“(三)评估机构按照规定收取的评估费用,由委托开展房地产评估的一方承担。”
第七条改为第三条,修改为:“土地增值税由房地产所在地主管税务机关负责征收。”
第八条改为第七条,修改为:“纳税人应当自转让房地产合同签订之日起7日内向房地产所在地主管税务机关办理纳税申报,并向税务机关提交房屋及建筑物产权、土地使用权证书,土地转让、房屋买卖合同,房地产评估报告及其他与转让房地产有关的资料。
“纳税人因经常发生房地产转让而难以在每次转让后申报的,可以按照国家和省有关规定定期进行申报。
“除保障性住房外,纳税人在项目全部竣工结算前转让房地产取得的收入,由于涉及成本确定或者其他原因,而无法据以计算土地增值税的,由税务机关按照国家和省有关规定预征土地增值税,待该项目全部竣工、办理结算后进行清算,多退少补。”
第九条改为第八条,修改为:“纳税人未按照规定缴纳土地增值税的,不动产登记机构不得办理有关的权属变更手续。”
删去第三条。
四、将《贵州省农村消防管理规定》第五条修改为:“农村消防管理实行各级人民政府负责制。”
第二章名称修改为“农村消防安全职责”。
第八条修改为:“县级人民政府应当加强农村消防工作统筹协调,分析研判农村消防安全形势,协调指导农村消防工作开展,督促解决农村消防工作重大问题,并依法履行消防工作职责。”
第九条第一款修改为:“乡镇人民政府、街道办事处应当履行法律、法规规定的农村消防工作职责,将消防工作职责细化落实到有关内设机构,明确专门力量,建立健全有关工作制度,并指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性消防工作。”
第十条修改为:“乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要,按照国家和省有关规定建立政府专职消防队、志愿消防队。
“鼓励有条件的地区提级建设政府专职消防队。”
第十一条修改为:“政府专职消防队应当掌握消防法律、法规、规章和消防常识、防火灭火技能,并承担下列消防工作责任:
“(一)开展消防安全巡查、火灾隐患排查、消防宣传教育培训,督促有关单位和个人及时消除火灾隐患;
“(二)开展火灾扑救和应急救援工作,保护事故现场,协助消防救援机构调查火灾事故原因;协助开展森林、草原火灾扑救工作;
“(三)组织实施专业技能、业务训练,配备并维护保养装备器材,制定灭火救援应急预案,定期组织演练,提高火灾扑救和应急救援能力;
“(四)接受消防救援机构的调度指挥,参与其他地区的灭火救援工作;
“(五)法律、法规规定的其他职责。
“志愿消防队依法承担火灾扑救等消防安全工作。”
第十五条修改为:“县级、乡镇人民政府应当在农业收获季节、森林草原防火期间、春节和清明节等重大节假日期间,以及火灾多发季节,对防火重点区域和在野外焚烧杂草、垃圾等可燃物采取有效防火措施,组织有关部门开展有针对性的消防安全检查。
“举办具有火灾危险性的大型群众性活动,承办人应当制定灭火、疏散预案和组织演练,落实消防安全措施,并依法向县级以上人民政府公安机关申报,经许可后方可举办。
“供电企业应当按照相关规定对农村电力用户用电消防安全情况进行检查,发现用电消防安全隐患,应当通知电力用户及时整改,拒不整改或者不及时整改可能引发火灾事故的,供电企业可以依法采取相应的处理措施,并向政府相关部门报告。农村电力用户应当配合用电检查工作。
“乡镇人民政府应当指导、支持和帮助村民委员会,协助开展对孤寡老人、留守儿童、残疾人等消防安全的帮扶工作。”
第十六条中的“村民委员会应当建立村寨消防档案,明确专人保管,并报当地公安派出所备案”修改为“村民委员会建立村寨消防档案的,应当明确专人保管”。
第二十三条改为第二十二条,第一款修改为:“公安派出所应当按照法律、法规以及国家有关规定协同开展农村消防工作。”
第三十条改为第二十九条,其中的“乡镇人民政府、村寨应当制定灭火预案。灭火预案包括下列内容”修改为“乡镇人民政府、村民委员会制定灭火预案的,应当包括下列内容”。
第三十五条改为第三十四条,修改为:“消防救援机构有权根据需要封闭火灾现场,负责调查火灾原因,统计火灾损失。未经消防救援机构同意,任何单位和个人不得擅自进入火灾现场,不得擅自清理、移动火灾现场物品。
“消防救援机构依法开展火灾事故调查,及时制作火灾事故认定书,作为处理火灾事故的证据。
“火灾事故的调查、处理按照相关法律、法规以及国家和省有关规定执行。”
第四十一条改为第三十九条,修改为:“街道办事处开展其他农村消防工作参照本规定执行。”
第六条第一款中的“公安机关消防机构、公安派出所”、第二十三条第二款中的“公安机关消防机构”、第三十二条中的“公安机关消防机构或者公安派出所”、第三十七条中的“公安机关消防机构或者公安派出所”修改为“消防救援机构”;第二十八条、第二十九条中的“专职消防队”修改为“政府专职消防队”;第三十二条中的“组织农村消防组织”修改为“动员相关力量”。
删去第二十二条、第三十八条;删去第二十八条、第二十九条中的“和负责火灾扑救任务的综合应急救援队伍”;删去第三十二条中的“抢险机动队和”;删去第三十七条中的“第十八条、”。
以上修改的4部省政府规章中的条文序号作相应调整后,重新公布。



