本报记者 岳端 田儒森

近年来，培训机构“跑路”事件频发，让家长的血汗钱打水漂，严重损害消费者的权益。培训机构突然关门可能涉及哪些违法行为？遇到类似情况家长应如何保护自己的合法权益？记者采访了“天眼问政”专家团成员、贵州省律师协会民事专业委员会委员、贵州国昊君珩律师事务所律师姚雷。

“根据机构‘跑路’的原因、经营者的主观状态、造成的损失等因素的不同，这类行为在法律上常被认定为民事违约、行政违法，严重的还可能构成刑事犯罪。”姚雷表示，如果机构或经营者以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中采取虚构事实或隐瞒真相等手段，骗取被害人财物，就可能涉嫌合同诈骗。

家长第一时间怎么做？

姚雷指出，遇到这种情况，家长应第一时间向公安机关报案、向市场监管或教育部门投诉、依法提起民事诉讼等，依法维护自身的合法权益。

在等待公安机关处理的过程中，家长可以通过与受案回执上载明的联系人或承办人联系跟进案件进展；如果受案机关建设有并使用电子渠道的，还可以通过相应APP、小程序、短信等方式跟进案件进展；在不干扰办案机关正常办公的情况下，也可至受案机关询问案件进展。

“如果最终警方认定不属于刑事案件，家长依然可以向人民法院依法提起民事诉讼、向市场监管或教育部门投诉等，追究机构或相关人员的责任。”姚雷说。

教育部门可以责令机构停止办学，没收违法所得、罚款，如果有办学许可，还可以吊销办学许可证；市场监管部门可以对虚假宣传、违规收费、拒不开具发票等行为罚款，列入经营异常、严重违法失信名单。

此外，家长应尽快收集整理包括但不限于培训协议、支付记录，包括微信、支付宝转账截图，银行流水等；剩余课时证明，包括系统截图、沟通记录等；机构关门及负责人失联的证据，包括照片、通知截图、拉黑记录等证据材料。

姚雷特别提醒，没有发票一般不会影响维权，其他能够证明消费关系和付款事实的材料同样具有法律效力。

预付款的退费有区别吗？

培训机构突然关门，对于已经交了定金、年费但还没上课，和已经上部分课、还有剩余课时的家长，退费计算是否有区别呢？律师表示，当然有区别。

姚雷指出，在排除刑事犯罪及其他因素的情况下，根据《中华人民共和国民法典》等相关法律的规定，对于已交付定金的家长，机构不能履行的应双倍返还定金；对于已经支付年费一节课没上的家长应当全额退还；对于只上了部分课、还有剩余课时的家长，应退还剩余课时的费用。

违约金的计算则需要根据双方合同的约定具体讨论，没有约定的，家长可以主张最高不超过损失金额30%的违约金。

调解阶段如何避免踩坑？

姚雷提醒家长，在进入调解阶段后，如果签订和解协议，为避免踩坑可添加包括但不限于以下条款：

加速到期条款——任何一期逾期，全部未付款项立即到期，并可加收违约金；

担保条款——要求负责人个人提供连带保证，或提供抵押物；

权利保留条款——明确仅就已达成的退款金额和解，不放弃追究刑事责任及未发现损失的追索权，不轻易放弃追责权利；

维权费用条款——如明确对方逾期履行或拒绝履行，家长因维权产生的包括但不限于诉讼费、保全费、保全担保费等维权费用由对方承担。

参加培训如何避免损失？

为防止校外培训机构该类事件发生，国家对校外培训机构早有明确预收费资金监管制度，合规机构学费要进入监管专用账户。教育部于2023年上线“校外培训家长端APP”，可核验机构资质、预收费纳入资金监管，从源头降低培训机构卷款跑路风险。

贵阳市教育局、贵阳市市场监督管理局等五部门联合印发的《关于加强校外培训机构资金监管工作的意见（试行）的通知》也明确规定，学科类、合规备案非学科类收费时长上限，一次性收费不得超过3个月，或者60课时；单次缴费金额上限5000元，禁止培训机构收取跨年度大额年费，不允许家长大量转账进入负责人私人微信、支付宝等。

“大额年费一次性缴纳可能会面临商家携款消失、维权困难，甚至是无法追回款项的风险。”姚雷说。

姚雷特别提到，家长在挑选机构时，一定要选择具备《办学许可证》的校外培训机构。

“是否有办学许可对于责任认定及家长维权影响较大，无证机构没有纳入官方预收费资金监管，没有监管账户，学费很容易直接流入私人账户。缺少资金缓冲，家长财产损失执行回款难度会更高。”姚雷提醒，为避免踩坑，家长应坚守三条底线：

一是查证照：确认机构同时持有《办学许可证》和《营业执照》，并在场所公示；

二是控金额：单次缴费不超过3个月或60课时，且不超过5000元；拒绝“年费优惠”“买一年送一年”等超限额推销；

三是走监管：通过“校外培训家长端APP”购课，款项进入监管账户；不向个人微信、支付宝转账，并且在付款后索要盖章凭证。