段忠贤
习近平总书记强调，加强基础研究，归根结底要靠高水平人才。能否培养、集聚和用好一大批甘坐“冷板凳”、勇闯“无人区”的基础研究人才，关系到我国实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国的全局。人才的成长有其内在规律，既需要个人的勤奋努力，更需要适宜的制度环境和成长条件。制度好，则人才聚、事业兴；制度不顺，则人才散、活力弱。新时代新征程，必须把厚植基础研究人才成长的制度沃土摆在突出位置，遵循基础研究规律和人才成长规律，以体制机制创新激发人才的创新创造活力，破除束缚人才发展的制度藩篱，让更多基础研究人才竞相涌现。
完善稳定支持机制，让基础研究人才“坐得住、钻得深”。要健全稳定支持与竞争性支持相协调的投入机制，持续加大对基础研究的财政投入，引导和鼓励企业、社会力量通过捐赠、设立基金等方式增加投入，形成多元化、多层次、可持续的投入格局。对从事冷门绝学、潜心长期攻关的人才和团队，应当探索长周期、稳定型、宽容式的支持方式，给予稳定的经费保障和充分的时间空间。深化科研经费管理改革，改变“重物轻人”的倾向，合理提高间接费用比例和绩效支出占比，扩大科研人员的经费使用自主权，让经费更好地服务于人的创造性劳动。此外，建立健全符合基础研究特点的容错纠错机制，对探索性强、风险高的研究给予应有的理解和包容，不简单以成败论英雄、以指标定优劣，才能让科研人员“钻得深、研得透”，产出经得起历史和实践检验的原创成果。
深化科研评价制度改革，营造潜心钻研的良好生态。要坚持以质量、绩效、贡献为核心的评价导向，建立健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。对基础研究人才，应突出原创性、前沿性和学术影响力，注重国内外高水平同行评议，引导人才追求“从0到1”的突破。全面推行分类评价，区分基础研究、应用研究、技术开发等不同活动的特点，避免“一把尺子量到底”。适当延长评价周期，完善代表作评价制度，让人才有底气围绕重大科学问题作长期努力，不为一时一事的得失所扰。切实精简优化各类评估检查，减少不必要的评比、考核和表格填报，把科研人员从繁文缛节中解放出来，让他们有更多时间和精力做学问、搞研究。大力弘扬科学家精神，倡导甘于寂寞、追求真理、严谨求实的治学态度，破除急功近利、投机取巧的不良风气，营造风清气正、宽容失败的学术环境。
强化平台载体和团队建设，为基础研究人才提供施展才华的舞台。要把平台载体和团队建设作为吸引、培养、用好人才的重要抓手，以平台聚才、以事业成才。加快建设国家实验室、全国重点实验室等高能级创新平台，前瞻布局一批重大科技基础设施，为基础研究人才开展前沿探索提供一流的硬件条件和实验环境。打造结构合理、衔接有序的人才梯队，充分发挥战略科学家、一流科技领军人才的引领作用，组建敢于啃硬骨头、能打硬仗的攻关团队，在重大科技任务中凝聚力量、培养队伍。打破学科壁垒和部门分割，健全跨学科、跨机构、跨地域的协同创新机制，推动基础研究与应用研究、不同学科之间深度融合、相互滋养，让人才在开放协同中迸发更多创新火花、产出更多原创成果。
突出战略导向与自由探索相结合，引导青年人才潜心科研。要坚持普遍培养与重点支持相结合，扩大对青年人才的稳定支持，在国家科技计划中设立更多面向青年的项目，让更多青年挑大梁、当主角，在重大科研任务历练中尽快成长。破除论资排辈的观念，敢于给青年人才放权赋能，支持他们独立主持课题、自主组建团队，在干事创业中经风雨、长才干。处理好战略导向与自由探索的关系，既鼓励青年人才面向国家重大需求开展有组织科研，攻克关键核心技术背后的基础科学问题，又尊重科学发现的偶然性和好奇心驱动的探索，为奇思妙想、自由探索留出空间，宽容失败、允许试错，不以一时成败论英雄。切实减轻青年人才的非科研负担，帮助解决住房、子女教育等后顾之忧，使他们能够轻装上阵、心无旁骛地投身科学事业，把最美好的年华奉献给最有意义的探索。
一体推进教育科技人才发展，构建自主培养体系。基础研究人才的培养是一个系统工程，源头在教育，根本靠自主。培养造就高水平基础研究人才，必须打通教育培养、科研实践、使用激励的全链条，加快构建中国特色、世界水平的基础研究人才自主培养体系。要发挥高校的主力军和主阵地作用，加强基础学科建设，优化学科专业布局，夯实数学、物理、化学、生物等基础学科的人才根基。深化基础学科拔尖人才培养改革，完善本硕博贯通培养、科教融汇、产教融合等机制，努力培养一批勇于探索、敢为人先的好苗子。扩大教育科技对外开放，深化国际科技交流合作，在开放环境中集聚全球创新资源、培养具有国际视野和家国情怀的拔尖创新人才。营造识才、爱才、敬才、用才的浓厚氛围，破除人才发展的体制机制障碍，畅通人才发展通道，让各类人才各得其所、尽展其长、才尽其用，汇聚起基础研究高质量发展的磅礴力量。当越来越多的优秀人才向往基础研究、投身基础研究、成就于基础研究，我国科技创新的源头活水就会更加充沛，实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国的根基就会更加坚实。
（作者单位：贵州大学）