“大哥，您别着急，您的事检察院能帮得上。”贵阳市民刘某因为自己讨要工资不成反被撞伤的事情憋了一肚子气，当他再次拿着就诊凭证、报案回执等材料来到贵阳市南明区综治中心时，当天的轮驻检察官、全国民事检察业务专家赵友均接待了他。

检察官了解到，刘某因讨要工资时被其老板驾驶车辆不慎擦伤腿部报警，公安机关接报警后当场作出不予刑事立案决定。刘某对此不服，申请检察监督。检察官认为，公安机关不立案符合法律规定，但刘某追索劳动报酬属于检察机关支持起诉的案件线索，决定依法主动履职。

该案已于今年10月由南明区人民检察院支持起诉。这是南明区人民检察院自今年6月入驻南明区综治中心以来，打造“枫桥式”检察院，为民服务新阵地的一个缩影。

夯实基础 优化检察服务

围绕检察为民宗旨，为了将12309检察服务中心入驻南明区综治中心工作做好做实，南明区人民检察院做优窗口服务，进一步畅通和规范群众诉求表达渠道。秉承该院“春风”控申工作室“春风化雨，法润人心”工作信念，持续擦亮“枫桥式”品牌底色。全面、详细梳理和印制检察机关控告申诉指南手册，让信访群众对相关内容一目了然。同时，配强入驻力量，进一步提升检察窗口履职能力和水平。实行检察官“常驻＋轮驻”模式，资深控告申诉检察官常驻，全院员额检察官轮流入驻，确保综治中心内各项检察工作高效开展。推动“四大检察、十大业务”在综治中心深度融合，实现简单信访事项当场答复，减轻群众诉累。疑难信访事项群策群力，切实解决和回应群众诉求。

积极履职 强化法律监督

南明区人民检察院始终立足检察机关法律监督职责，依托综治中心数据资源，进一步拓宽法律监督线索来源渠道，打破壁垒，实现数据互通互联。并以综治中心为依托，建立互通共享机制，主动收集刑事、民事、行政、公益诉讼检察监督线索，融合资源主动履职。建立机制，厘清检察履职路径，与综治中心会签形成《矛盾纠纷预防化解协作配合工作办法（试行）》，明确在综治中心统筹下检察机关的职责任务，进一步细化和明晰在信访事项流转、矛盾纠纷化解、社会风险防控等方面提供的检察支持的具体方式与流程等。

协作联动 化解矛盾纠纷

南明区人民检察院不断强化与综治中心及各入驻单位的协作联动，切实推进矛盾纠纷法治化、实质性化解。在部门联动中，合力做好公开听证工作，充分利用综治中心多元化解资源，邀请综治中心人民调解员、退休法官、心理咨询师等参加简易听证、公开听证，提升检察听证质效。入驻以来，共组织公开听证会57次，有效推动涉法涉诉信访矛盾化解。

在协同解纷方面，聚集矛盾多元化解力量，加强与入驻综治中心的法院、公安、司法行政、信访等部门的横向联系，形成信息共享、问题共商、纠纷共解的工作格局。入驻以来通过有效联动综治中心调解资源、法律援助资源、诉讼服务资源、心理服务资源，打造了一个服务群众、化解矛盾的新阵地。

深度融合 彰显治理担当

该院有效整合资源，积极融入综治中心，锚定“矛盾纠纷化解和协同推动社会治安风险防控”的目标担当履职。发挥专长，助力突出社会问题治理，通过选派对口业务条线检察官，参与综治中心组建婚恋家庭纠纷、物业纠纷解纷团队等，充分发挥检察职能，深度参与综治中心工作。

在法治宣传方面，该院助力社会法治意识提升。立足综治中心位于的大型社区花果园矛盾纠纷多发频发的客观情况，将公开听证、个案调解作为以案释法、法治宣传的阵地，作好法律宣传普及工作。针对常见多发的婚恋彩礼纠纷、劳动人事争议开展类案分析，及时向综治中心报告反馈。

此外，助力风险预警防范及社会治安综合治理。重视风险预警防范，日常履职中发现存在社会治安隐患的苗头性、倾向性问题，及时向综治中心发出提醒，加强源头防控。通过参加个案调解、案件会商、综合研判，实现从个案到类案，从类案到综合治理的深度参与、深层履职。

（文/图 贵阳市南明区人民检察院）