龙艳 杨国军
“十四五”期间，贵州省疾病预防控制中心始终坚持人民至上、生命至上的理念，坚持党建引领，以体系化建设强基础、专业化能力提效能、精准化服务暖民心为路径，弘扬担当使命、科学防控、无私无畏、卓越奉献的贵州疾控精神，坚决扛牢疾病预防控制责任担当，奋力推动各项工作高质量发展，全力守护好群众生命健康安全。
近年来，全省法定传染病报告发病率持续稳定，全省多年持续无鼠疫、无霍乱病例报告，继续维持无脊灰状态、继续保持消除疟疾状态，突发公共卫生事件及时响应与处置率连续多年超过省级标准95%，全省适龄儿童免疫规划疫苗接种率连续5年在95%以上，重点职业病、重点地方病监测覆盖率达100%，居民健康素养水平实现“九连升”……
强化科学防控 夯实疾控根基
疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。五年来，省疾控中心聚焦疾控体系重塑，全面提升疾控核心能力，夯实守护群众健康基础。
12月，贵州省传染病监测预警和应急指挥平台正式投入使用。这座集“监测、预警、应急、指挥、免疫”于一体的“智慧中枢”，在国家规划的基础框架上，结合贵州自身信息化发展基础与传染病防控实际，整合原有成熟业务系统，扩展业务覆盖范围至“5大业务板块、22个子系统”，统一数据底座建设，将多元机构数据汇聚后转换成标准数据资源，形成全省的公共卫生数据支撑中心，为后续利用人工智能等技术开展传染病监测、健康影响因素研究提供可靠的数据基础。
“过去靠医院主动上报数据，存在‘漏报、迟报’风险；现在通过多渠道监测，能主动抓取各类异常信号。”该平台的“跨部门数据协同”板块，如同为贵州装上了“全方位感知雷达”，覆盖5大核心系统，实现从“被动等待”到“多渠道监测主动发现”的转变。
该平台的正式投用，全省传染病监测预警实现关键突破：以主动监测取代被动监测，织密监测网络；以数据驱动取代经验判断，提升预警效能；以一体联动取代分散应对，优化指挥机制，打通“数据—论据—决策”数字化通道，为贵州公共卫生安全筑起一道“科技防线”，显著增强了疾控核心能力。
贵州省传染病监测预警和应急指挥平台的建设，是近年来省疾控中心系统找差距、补短板、强弱项推进核心能力建设持续发力的缩影。
2022年，省疾控中心建成贵州首家生物安全三级实验室，成功获得CNAS认可证书，目前已获国家卫生健康委批准涵盖7种高致病性病原微生物的实验活动资质。该实验室的建成，为高原地区高致病性病原体研究与检测提供人员和环境双重防护，在疫情大考、新发突发传染病病原鉴定与科研攻关中发挥了“一锤定音”关键作用，显著增强了我省在生物安全领域的自主保障能力。
锻造硬实力，方能扛起千钧担。2024年，省重大公共卫生防控救治基地项目建成使用，这个集科研中心、毒理实验室、应急指挥中心、疫苗冷库、应急物资保障仓库等功能于一体的防控救治基地，构建起“检测—科研—应急—储备”全链条支撑体系，让硬件实力成为应对突发公共卫生事件的硬核支撑。
夯实基础，按下设施“更新键”。“十四五”期间，全省各级疾控机构硬件水平实现大幅度提升，实验室功能布局持续优化。省市两级疾控实验室建筑面积占比均达约43%，空间配置精准契合监测检测实战需求。省疾控中心配置仪器设备超2200台，9个市（州）平均设备价值超5700万元，88个县级疾控中心新增设备4175台，基层短板加速补齐，构建起覆盖“省—市—县”三级的硬件保障网络。
实验室检测能力不断提升，老百姓民生保障步步坚实：省级实验室获国家CNAS认可检测项目达42大类1075项，全面具备突发重点传染病与食（水）源性病原检测确认、基因检测及测序分析、食品饮水等化学指标筛查及各类有毒有害物质定性定量能力；9个市（州）级实验室获CMA认证项目平均585项，可独立开展常见传染病及食（水）源性病原微生物检测；88个县级实验室获批项目平均74项。
值得一提的是，全省疾控网络实验室提前两年完成国家任务目标，9个市（州）全基因测序能力实现全域覆盖，86个县级疾控中心顺利通过省级资质认定，贵州省微生物与传染性疾病防控重点实验室成功组建，新增个人护理品添加剂类20种化学物检测能力，将公共卫生科研攻关推向新高度，为全省疾控体系提质增效注入强劲动能。
九层之台，起于垒土。省疾控中心坚持软硬兼施，双轮驱动，以硬件筑基锻造钢铁筋骨，以数字赋能打造智慧大脑，构建起“实验室检测专业化、监测预警精准化、应急保障系统化”的能力体系，为全省公共卫生安全筑牢坚实可靠的“铜墙铁壁”。
以人民健康为中心 全力扛牢责任担当
近期，全省已进入流感流行季节。针对本轮甲型H3N2流感疫情，省疾控中心应急办、传防所全天候24小时加强疫情监测，及时发现和处置聚集性疫情，关注毒株耐药及疫苗匹配情况，针对群众关心流感防控相关问题联动媒体进行多轮科普，加强流感病毒监测，掌握流感流行规律，为进一步精准防控提供有力支撑，努力把疫情控制在最小范围，最大程度降低疫情对群众的影响。
长期以来，扛牢疾病防控责任担当，开展科学精准防控，就是贵州疾控人工作和生活最为平常的写照。
新冠肺炎疫情期间，省疾控中心组建15个工作专班、8743人的流调队伍及98支隔离点指导队伍，制定63个技术文件，圆满完成援鄂、援沪和护黔等任务，精准落实“乙类乙管”措施，坚决扛牢疾控政治担当。
今年6月，贵州进入雨季汛期，省疾控中心应急办6月6日组织召开全省自然灾害防病风险评估视频会，明确汛期防疫要点；6月23日在安顺市普定县组织灾后卫生防疫双盲演练，磨流程练技能全面做好实战应对。省疾控中心用多年实践经验提前布局，全力落实省委、省政府“防患于未然”工作部署要求，为后续灾后卫生防疫筑牢根基。
6月24日，黔东南州榕江县、从江县受灾，省疾控中心即刻启动应急机制，按照上级驰援指令，快速集结卫生应急、传染病防控等多领域骨干组成专业队伍，不到两小时便抵达灾区现场，迅速投入开展卫生防疫工作。
快速建立灾区传染病症状监测机制、强化灾后消杀指导、及时处置灾区突发病例、及时研判疫情趋势、抓住一切机会对群众开展健康宣传……贵州疾控人用专业破解灾后防疫痛点，用第一时间闻令而动的实际行动守护灾区群众健康。在各方协同努力下，榕江、从江实现“大灾之后无大疫”目标。
在一次次的使命中砥砺初心，在一场场没有硝烟的硬仗中淬炼服务群众本领，担当使命、科学防控、无私无畏、卓越奉献的贵州疾控精神不断得到弘扬与彰显，交出了一份沉甸甸的公共卫生成绩单。
应急防控，屏障愈加牢固。省疾控中心牵头成立省级突发急性传染病防控队等3支专业队伍和2个专家委员会，在突发公共卫生事件处置中有效发挥技术支撑与决策参谋作用。组织编制《贵州省猴痘疫情监测预警工作方案》等7个卫生应急预案，并牵头编写涵盖26个单病种的现场处置技术指南，为全省应急处置提供标准化技术支撑。全省突发公共卫生事件及时响应率和规范处置率持续保持在95%以上的省级高标准。
多病共防，成效持续显现。全省法定传染病报告发病率总体平稳，多年维持无鼠疫、无霍乱状态，持续保持无脊灰、消除疟疾成果，麻风病达到基本消灭目标。艾滋病病例抗病毒治疗覆盖率达96.2%，推进艾滋病重点县区的“一站式诊疗服务”试点；重点职业病、重点地方病监测覆盖率达100%，全省结核病报告发病率，从2015年133.46/10万连续9年下降至2024年的87.21/10万。
免疫规划，服务提质升级。适龄儿童免疫规划疫苗接种率连续五年稳定在95%以上，高于国家90%的要求。疫苗可预防疾病得到有效控制，持续维持无脊灰状态，连续多年无白喉病例报告，麻疹发病率控制在1/100万以下。乙肝防控取得突破，全省5岁以下儿童乙肝表面抗原携带率下降至0.3%以下。
健康促进，素养稳步提升。全省居民健康素养水平从2016年的12.69%提升到2024年的32.52%，实现“九连升”，高于全国平均水平。这数据的背后，是多措并举、系统推进健康教育工作的扎实成效：通过制定健康科普专家库与资源库管理办法，汇聚606名权威专家智慧，精选3683件优秀作品入库，构建优质科普资源共建共享平台。在全省移民安置点建成402个新市民健康新生活示范点，累计建成健康县区78个、健康社区2518个、健康村7063个、健康家庭416.24万户、中小学健康学校7247个、健康机关5499个、健康企业781个，健康促进医院1692家，居民健康生活环境得到全面优化。围绕群众关切的健康问题持续开展精准科普，贵州疾控官微粉丝量超417万，健康科普传播力与影响力持续增强。建成全省疾控系统首个沉浸式体验健康科普展厅，用“以人民健康为中心”理念的生动实践，推动健康促进工作不断走深走实。
办好民生实事 稳固健康防线
悠悠万事，民生为大。长期以来，省疾控中心践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众最关心、最直接、最现实的需求，将民生实事与疾控工作深度融合，用心用情把民生实事持续做好，不断增进群众幸福感。
结核是严重危害公众健康的慢性传染病，省委、省政府高度重视结核病防治工作，高位推动建立结核病防治新模式。
省疾控中心紧扣职能使命，通过调研推动非耐药活动性结核病、利福平耐药结核病纳入慢特病门诊保障范围，极大减轻患者经济负担，建立全省结核病筛查数据库系统、率先开展覆盖全省的肺结核诊疗质量评估工作、扎实推动省政府“一老一小”结核病免费筛查实事办好，报告发病率逐年下降……
“您的体检报告出来啦，胸片没有问题！”在黔东南州凯里市碧波镇白秧坪村，村医杨世霞将报告递给刚完成免费体检的老人。今年3月以来，她走家串户宣传65岁及以上老年人健康体检政策，并将结核筛查作为重点内容之一。
与此同时，黔东南州三穗县初中以上学龄学生的结核病筛查工作也在有序开展。“同学们，接种部位24小时内不能碰水，不要用创可贴覆盖……”医护人员一边细致讲解筛查注意事项，一边反复叮咛，字字句句皆流露出对孩子们健康的深切关怀。
“一老一小”人群结核免费筛查持续开展3年，截至目前已累计为1100余万重点人群开展筛查，精准识别出活动性肺结核患者7000余例，真正把“早发现、早诊断、早干预、早治疗”落到实处，有效遏制结核传播，让民生工作真正惠及民生。
筑牢免疫防线是守护群众健康的关键举措，对于疫苗接种，省疾控中心不断创新智慧接种便民服务。
“以前带大宝打疫苗时，总是提心吊胆，生怕弄丢接种证，没想到二宝出生后有了电子预防接种证，能随时信息化查看疫苗接种情况，真是太省心了！”家长李女士看着手机里的电子预防接种证，不禁感叹道。
从“纸质小本”到“电子凭证”，预防接种服务正经历一场深刻的数字化变革。省疾控中心以“便民利民、办好实事”为导向，开展指尖上的服务升级行动，率先在全省范围内实现新生儿出生“一件事一次办”，将儿童预防接种证办理工作关口从儿童预防接种门诊前移至助产机构产科，由产科为儿童建立预防接种电子档案，显著提升了全省预防接种证办证建档率。
近日，贵州迎来一项智慧健康服务新突破——“贵州省预防接种AI便民服务智能体”正式上线电子预防接种证平台。作为全省首个落地的预防接种AI项目，AI科普助手“畅畅”融合知识库与大语言模型等先进技术，实现智能问答、语音对话、多轮交互等功能，让群众咨询更便捷、获取信息更高效。
在服务持续优化、系统功能不断完善的推动下，全省电子预防接种证覆盖范围进一步扩大，应用场景不断拓展。如今，全省已生成电子预防接种证3658万份，提供接种信息查询290.76万人次，新生儿电子预防接种证申领率达95%以上，新生儿预防接种建档率超过99%；建成入托入学预防接种证查验功能，应用电子预防接种证实现127.75万名学生线上自助查验。
锚定为民初心，矢志奋进再前行。即将站在“十五五”的新起点，省疾控中心将持续坚持党建引领业务发展，以“时时心系健康”的责任感、“事事落实到位”的执行力，奋力推动疾控各项工作高质量发展，扛牢疾控担当，全力守护好群众生命健康安全，用疾控人的辛苦指数换取群众更多幸福指数，奋力在展现贵州新风采中作出疾控贡献。
（本版资料图片由贵州省疾病预防控制中心提供）