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推动民族医药事业产业系统性提质升级

姚鹏

近年来,在省委、省政府的大力推动下,全省的民族医药产业成长迅速,呈现出产业规模持续扩大、市场份额持续增长、品牌形象持续提升的良好态势。国发〔2022〕2号文件明确提出,支持将符合要求的贵州苗药等民族医药列入《中华人民共和国药典》(以下简称《中国药典》)。这是贵州民族医药保持民族性、区域性独特优势,推动民族医药事业产业系统性提质升级的关键。

建立健全工作体制机制。设立工作专班,用以解决民族医药列入《中国药典》工作的主体责任和相关政策措施落实问题;设立专项资金,解决基础理论研究资金投入和民族药企申报《中国药典》研究课题的“酵母经费”和工作奖补等;创立横跨民族医药科研、民族药生产销售、民族医药传统知识传承、民族研究等领域的专家委员会,作为贵州民族医药列入《中国药典》必然涉及的各种技术、规程问题以及经济、文化问题的专门智库,和多学科交叉研究解决民族医药相关问题、多机构协同推进贵州民族医药列入《中国药典》的主要工作平台。

抓紧部署精准“救急”。抓紧成立推动民族医药列入《中国药典》工作专班和专家委员会,迅速选定3到5个条件比较充分的民族药成方,确定承担申报任务的药企,并给予一定的科研经费,组织科研团队,按照列入《中国药典》的规程要求,开展课题研究,备足申报条件,确保到时有2到3个高质量的申报材料报出。推动已收录进入《中国药典》的2个成方品种中使用的还未列入《中国药典》的苗药土荆芥、绞股蓝、珊瑚姜,争取列入应于2025年颁布的《中国药典》;推动近些年新开发的销量较大或药食两用的苗药品种,列入2025年版或2030版《中国药典》;推动临床普遍使用但尚未进入《中国药典》的习用品种,加快形成列入2030版《中国药典》的条件;推动已经进入基药目录中成药的部分原料列入2030版或2035年版《中国药典》。

针对瓶颈问题聚力攻坚。要主动担当国发〔2022〕2号文件赋予贵州推动苗药等民族医药列入《中国药典》的使命,自主开展“中国苗医药基础理论构建研究”重大课题,在5到8年之内,形成植根苗族传统医药知识体系、依据苗族民间原生思想方法、能够解释全部苗医药传统事象、能够兼容现已形成苗医药理论派别的苗医药基础理论,结束苗医药基础理论研究过于薄弱的历史,为苗药列入《中国药典》2030版以及之后的“入典”工作奠定牢固基础。

抢救保护非医者掌握的苗医药等民族医药遗产。应设立专项资金,开展专项行动,把非医者掌握的苗医药等民族医药遗产,此类“奇方妙药”收集全、整理好,补齐过去苗医药等民族医药遗产资源收集整理的缺陷,厚植贵州民族医药列入《中国药典》的遗产资源基础。

(作者单位:贵州省社会科学院。本文系2023年度省社科院项目〔CXQN2310〕阶段性研究成果)

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