6月以来，全国多地高温天气持续，带动用电负荷激增，特别是京津冀、山东、河南等11个地区近期正经历连续性高温，全网用电高峰期提前到来。国家电网和南方电网正战高温保供电，迎峰度夏期间电力供应总体有保障，但区域性、时段性供需矛盾仍需着力解决。

提出夏季空调“控温标准”，也是在执行相关规定。2018年6月5日，生态环境部等五部门出台《公民生态环境行为规范（试行）》，其中规定“合理设定空调温度，夏季不低于26℃，冬季不高于20℃”等，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。其实，早在2007年，国务院办公厅便下发了《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准》，规定“夏季室内空调温度设置不得低于26℃，冬季不得高于20℃”。但从近10多年的执行情况来看，显然差强人意。一些居民和机关事业单位，夏季将空调温度设定在26℃以下、冬季将空调温度调至20℃以上，似乎已成为一种“常态”。

究其原因，主要是这一节能举措仅具倡导性，缺少强制性，没有明确有效的处罚措施，遵守规定与否全凭自觉；同时，政府公共节能机构，很少进行实质性监督管控，加之缺少处罚的法律依据，因而对于一些公共场所违反控温规定行为，只能“睁一只眼闭一只眼”，甚至放任自流。然而，与之相对应的是，全国大部分地区用电负荷连创新高，用电紧张的地区已开始实行错峰用电，部分老旧小区甚至频受断电困扰，严重影响了市民日常生活。

可见，战高温保供电，还需空调控温促节能。落实空调“控温标准”，仅靠倡导并非治本之策。从生态环境保护高度来看，强制要求合理设定空调温度，防暑又节能，将空调温度调高些，很有必要。首先，应做好电力供应的调度工作，确保各地均衡用电。同时，借鉴北京、上海、山东等地做法，建立公共建筑用电限额制度，按照单位面积的耗电量设计最高限额，一旦超限，电价将提高；超限越多，电价越贵。特别是，严格执行《公民生态环境行为规范（试行）》，完善“控温标准”，建议引入处罚机制，加强政府监管，对高消费场所违反节能规定的进行高额处罚。