平坝区公安局鼓楼派出所副所长秦童玲用“腿勤、嘴勤、脑勤”的工作方法赢得群众信赖。
安顺市车管所民警张明明给群众办理业务。
胡玉山
“十四五”期间,安顺公安以深耕“八大警务”为牵引,在防风险、保安全、护稳定、促发展的征程上步履铿锵。这抹穿梭于景区街巷、扎根于社区企业的“最美警色”,让旅游城市名片愈发鲜亮,为营商环境增添坚实底色,更让“平安安顺”赢得更多好口碑。
五年来,安顺公安以“干字当头、主动塑造、提质增效”为导向,将改革创新的触角延伸至执法、服务、治理的每一个末梢,用实干与担当书写着公安工作现代化的安顺答卷。
法治为基 淬炼规范执法硬实力
“执法办案必须于法有据、于规可行,这既是底线也是生命线。”安顺市公安局法制支队支队长马庆华在1月10日举行的“向人民报告”新闻发布会上的表态,道出了安顺市公安法治建设的核心要义。
2024年,安顺公安以“法治公安建设年”“办案能力提升年”为抓手,从理念、机制、科技三方面发力,推动执法规范化建设提档升级。
在安顺市公安局西秀分局华西派出所,统一印制的《公安机关执法细则》被摆在最显眼的位置,2600册工具书实现全警覆盖,学习规范执法已经成为该所的常态。为激励民警提升专业素养,安顺市公安局出台专项奖励规定,2024年全市80名民警通过法律职业资格和高级执法资格考试,执法队伍专业能力显著提升。
执法监督的“关口前移”让规范执法有了机制保障。安顺市45个基层所队“执法执纪监督组”如同流动的“探照灯”,将监督触角延伸至接处警、涉案财物管理等关键环节。
从事后纠错,到现在的实时预警,华西派出所通过监督组发现并及时整改执法不规范问题,实现了执法问题早发现、早整治。该所作为“全国公安机关执法示范单位”,依托执法办案系统实行“一案一审核”,案件化解率达98.7%,执法安全事故实现“零发生”。
科技赋能让执法规范化更上一层楼。西秀分局升级改造后的执法办案管理中心,1580平方米的空间划分出办案、卷宗管理等多个功能区,实现全量刑事案件和行政拘留案件“应进必进”。
通过智能化系统,安顺市公安局法制大队对超期受立案、强制措施到期等情况能够自动预警,有效避免了执法疏漏。同时,该中心还设立合成作战协同岗,与情指中心、侦查中心联动,为办案民警推送“数据套餐包”,让执法办案更精准高效。
服务为民 打通便民利企“最后一公里”
“以前办身份证和护照要跑两个部门,现在在一个窗口就能全部搞定,太方便了!”安顺市民王女士在政务中心公安窗口办完业务后由衷点赞。
五年来,安顺公安深化“放管服”改革,在市、县两级38个政务中心公安窗口全面推行“一窗通办”,将治安、出入境、交警等多部门职能归口整合,实现“全科一窗办”,彻底解决群众办事“多头跑”难题。
针对群众“上班没空办、下班没处办”的痛点,公安窗口推行“周末不打烊”服务,2024年累计办理业务371件;“一拍共享、一照通用”改革更让数据多跑路,全年为群众免费调用照片3.5万人次,避免了照片重复采集的麻烦。在贵州航空产业城,新成立的治安派出所将警力前置,为企业提供“管家式”服务,从项目落地到生产运营全程护航,让企业安心发展。
旅游服务的提质升级让“最美警色”成为景区标配。黄果树景区石牌坊路口,交警叶宏婷标准的指挥手势成为游客镜头下的风景线,在日均1.5万辆次车流的旅游旺季,她和同事们用坚守保障道路畅通。针对自驾游游客需求,安顺公安在交管12123APP推出“事故视频快处”功能,10分钟内即可完成轻微事故的处置与理赔。
“遇到紧急情况,民警总能第一时间伸出援手,这趟旅行既开心又安心。”来自四川的游客李先生说,景区警务站提供的应急救援、咨询引导等服务,让他感受到了满满的安全感。
扎根基层 筑牢社会治理“第一道防线”
“我的手机号就是‘小秦热线’,辖区群众有困难随时找我。”安顺市平坝区公安局鼓楼派出所副所长秦童玲,这个从警15年的基层民警,用“腿勤、嘴勤、脑勤”的工作方法赢得了群众信赖。她探索的“三主动、三联防、三心服务”工作模式,让辖区矛盾纠纷化解在基层,成为全省公安机关唯一的2024“全国最美基层民警”候选人,获评2025年贵州省“年度法治人物”。
安顺公安坚持“重心下移、警力下沉、保障下倾”,先后下沉63名机关警力到派出所,落实城区“一区一警两辅”、农村“一村一警一助理”配置,推动社区民警从“下社区”向“在社区”转变。同时,选派702名公安机关民警担任中小学幼儿园法治副校长,更好地保护未成年人健康成长。
构建“党建+团队+法治+科技”新型社区警务机制,是安顺公安融入基层治理的创新实践。安顺市组建1122支“1+N”社区警务团队,整合公安、司法、村(居)等多方力量,建成91个驻派出所人民调解室、1179个村(居)警务助理工作站,形成“多所联动、警调衔接”的治理格局。
华西派出所通过“定期排查+源头化解”,2023年以来解决群众实事600余起;“六全”警务站的新建改建,让街面见警率显著提升,实现“平安不出事、服务不缺位”。借助大数据赋能,基层民警通过移动警务终端随时调取数据、接收预警,实现“一警牵动全局、全局支撑一警”,让基层治理更精准、更高效。
改革赋能 催生公安发展“新质战斗力”
近年来,安顺公安通过“四中心”一体化牵引、“两系统”一体化赋能、“一终端”一体化执行,构建现代化警务运行体系。安顺公安牢牢把握智慧化、专业化发展方向,推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革。
情报指挥、基础管控、侦查、执法办案管理“四中心”联动发力,打通了层级、部门、警种间的壁垒,实现“打防管控”一体化推进。“贵警110”和贵州公安治综系统的深度应用,打破了数据孤岛,为基层提供“保姆式”支撑服务。一线实战部门100%配备的移动警务终端,让民警办公平台随身带、警务数据随时连,接处警效率大幅提升。“平安黔哨”让违法犯罪无所遁形。
队伍建设的强化为公安工作提供了坚实保障。安顺公安以“安警训历”为抓手,实施“素质强警工程”,推进政治、法治、业务、纪律“四位一体”培训,锻造忠诚干净担当的公安铁军。2024年,全市公安机关79个集体、365名个人获表彰奖励,黄果树旅游景区治安派出所获评“全国公安机关成绩突出集体”,安顺市公安局车管所连续九届获全国优秀车辆管理所,彰显了队伍的过硬素质。
从“冬季行动”到“夏季行动”,从打击突出违法犯罪到防范化解安全风险,安顺公安始终保持高压态势。五年来,安顺市刑事警情、刑事案件、电诈案件等多项指标持续下降,破案率持续上升。这组亮眼数据的背后,是安顺公安以实干践行使命、以创新破解难题的担当作为。
站在新的发展起点,安顺公安将继续深耕“八大警务”,以“干字当头、主动塑造、提质增效”的昂扬姿态,持续推进公安工作现代化,用更坚实的平安保障、更优质的服务举措、更过硬的队伍作风,为富美安顺建设保驾护航,让平安的底色更加浓厚,让人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
(本文资料图片由安顺市公安局提供)