贵州日报报刊社 贵州日报当代融媒体集团 出版 国内统一刊号:CN52-0013 代号65-1

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铜仁市万山区检察院创新工作方法——

“四融四聚”守护千年汞矿文化

跨越两千余年采矿史,970公里坑道镌刻先辈开拓足迹,万山汞矿遗址承载着厚重的工业文明记忆,是万山朱砂矿系列文化遗产申报世界文化遗产的核心载体。铜仁市万山区人民检察院立足检察职能,创新推行“四融四聚”工作模式,将法律监督深度嵌入文化遗产保护全链条,以能动履职守护珍贵“汞矿记忆”,为申遗工作筑牢法治根基。

思想融魂,聚焦红色根脉凝聚保护共识。该院以政治建设引领文保履职,常态化开展“透过业务看政治讲忠诚”“检言善语”讲堂等活动,夯实干警忠诚履职根基。组织干警走进万山汞矿工业遗产博物馆、爱国主义教育基地,实地走访黑硐子、仙人洞等核心遗址,邀请老矿工讲述丹心报国的矿山奋斗故事,引导干警把文化遗产保护使命落实到每一起案件办理、每一处遗址守护之中,营造全社会共同支持、参与申遗的浓厚氛围,将文物保护成效作为检验政治忠诚的实践标尺。

行动融力,聚焦靶向攻坚强化刚性保护。该院依托“感恩照耀亮检行”党建品牌,紧盯遗址周边私搭乱建、进硐盗矿等突出风险,加大打击非法盗采、损毁、倒卖汞矿资源犯罪力度。2024年以来,共办理相关案件15件,起诉29人。针对遗址安防短板,督促推进汞矿遗址安防工程,新增50个监控点位,联动文旅、公安、属地乡镇加密巡查防控。同步守护矿区生态基底,对杨某某农事用火失火案提起刑事附带民事公益诉讼,守住遗址赖以存续的绿水青山;开展朱砂矿文化遗产保护公益诉讼专项监督,就黑硐子遗址保护范围内违规修建玻璃栈道问题制发诉前检察建议,督促相关单位拆除违规设施,保住文物原生历史风貌。

机制融通,聚焦多维协同构建保护闭环。文化遗产保护非一域之功,该院充分发挥“府检联动”效能,联合文旅、公安、自然资源等部门签署《万山汞矿遗址司法保护协作协议》,建立线索移送、联合巡查、信息共享等7项协作机制。挂牌成立万山汞矿遗址司法保护基地,多部门联合发布打击非法盗采通告、司法保护令,构建起“行政执法+检察监督+司法审判”一体化综合保护格局,为汞矿遗址织密长效法治防护网。

服务融情,聚焦共治共享推动永续传承。该院联合万山经开区建立“检察护企”联系机制,设立联络点,为涉朱砂产业企业提供法律咨询。办理涉汞加工企业职业病防治行政公益诉讼案件,督促卫健部门与企业开展专项治理,守护500余名劳动者身体健康,护航朱砂产业规范发展。同时,延伸普法触角,深入校园、社区、企业宣讲文物保护法律知识,覆盖群众2000余人次。在矿区开展巡回审判,组织群众旁听盗矿案件庭审,以沉浸式普法增强群众文物保护法治自觉,推动遗产保护理念扎根基层。

以法护文脉,履职助申遗。万山区人民检察院以“四融四聚”把检察力量融入文化遗产保护各环节,在打击犯罪、修复生态、健全机制、普法共治上持续发力。下一步,该院将继续深化文化遗产检察保护,持续擦亮文物保护检察品牌,以高质效法律监督守护千年汞矿文化,助力万山朱砂矿系列文化遗产申遗工作稳步推进。

(安慧芳)

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