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同题共答西部陆海新通道建设

——黔渝桂三地党报评论员连线

编者按:近日,重庆市党政代表团结束在广西的考察行程后,随即转赴贵州继续考察。重庆此次跨省考察的一个主要议题,是深化省际协作,合力打造西部陆海新通道建设的标志性新成果。作为西部陆海新通道的重要节点,贵州与广西同样肩负着义不容辞的责任与使命。本报评论员连线广西日报评论员、重庆日报评论员,共同探讨如何高水平共建西部陆海新通道,服务国家向西向南开放大局。

对话人:

金 妮 本报评论员

王瑞琳 重庆日报评论员

黄 富 广西日报评论员

金妮:西部陆海新通道建设近十年,重庆作为运营组织中心,在机制创新和规则探索上形成了哪些可复制、可推广的经验?这些经验如何惠及桂黔等沿线省区?

王瑞琳:西部陆海新通道冠以“西部”之名,协调发展、开放发展,家家都要抓。重庆肩负通道物流和运营组织中心的重任,既有“打铁还需自身硬”的实力,更有“和衷共济向江海”的胸怀。

其一,做示范,当好通道运营“模范生”。长期以来,重庆经西部陆海新通道货运量稳居全国前列,背后是重庆在运营建设、辐射带动、产业赋能等各方面的扎实积累。当前,重庆还在持续拓展运输线路、丰富货物品类,努力用实打实的成绩单树立参照样本。

其二,做试验,打造规则创新“策源地”。“运营组织”的要义之一,就是建立机制。当前,重庆正探索升级可转让货物单证(NCD),建强可转让货物单证公共服务平台等,切实降低跨区域流转制度性成本,力求以成熟经验惠及更多地区,与各方共享创新成果。

其三,做纽带,当好共建共享“牵头者”。立足内陆开放综合枢纽定位,依托“13+2”省际协作,重庆持续联动广西、贵州等沿线省区市,按照“统一品牌、统一规则、统一运作”原则,统一大市场、统筹大平台,提升通道规模和竞争优势,让开放红利惠及整个西部。

金妮:平陆运河通航,让西南货物出海里程大幅缩短。从“物流通道”到“运河经济带”,广西在产业布局和省际协同上有哪些具体谋划?

黄富:一闸起,畅连千舸流;一河通,奔向百业兴。平陆运河是西部陆海新通道的骨干工程,也是有机衔接“一带一路”的纽带工程,其建成通航,对于推动广西向海图强、促进新时代西部大开发、服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体具有重大意义。

当前,广西聚焦江铁海联运供需两端大力开展运力保障和货源组织,打造内畅外联、商业繁荣、产业兴旺的运河经济带,加快释放通道战略红利:一来,在做强向海经济方面,立足“一轴牵引、两翼联动,陆海统筹、全域向海”总体布局,着力打造以平陆运河经济带为主脉、全区其余区域为支脉的“叶脉式”向海产业布局,畅通内外物流循环,激活向海发展新动能。二则,在完善交通体系方面,持续优化内河水运网络,推进西江航运干线提级扩能,打通滇黔桂省际水运通道,突出抓好内河港口与北部湾港联动协同,不断完善江海联运基础设施和体系建设,加快构建绿色高效、衔接顺畅的综合立体交通格局。第三,在深化开放合作方面,依托运河开放纽带,精准抢抓RCEP政策红利,提升通关便利化水平,赋能中国—东盟产业合作区建设。与此同时,深化跨区域协同发展,在陆海统筹、内外联动中更好服务构建新发展格局。

王瑞琳:贵州将如何推动通道优势向产业优势转化,实现“通道带物流、物流带贸易、贸易带产业”的价值跃升?

金妮:一条“大通道”,激活一方发展全局。这条通道对贵州而言,绝不应止于“过路”,而应成为撬动产业升级的战略支点。推动通道优势向产业优势转化,贵州的着力点在于三个层面。

一是做强枢纽功能,让流量“留下来”。贵阳国际陆港已与7个沿海港口建立“组合港”关系,形成连通东南亚海运航线37条。要进一步完善“一港多区”集疏运体系,提升货物集结、分拨、中转能力,把“过境流量”转化为“落地货量”。

二是做实产业耦合,让通道“长产业”。依托通道优势在贵阳、遵义等节点城市布局专业化接驳体系,推动通道服务与产业链精准匹配。特别是,作为全国一体化算力网络国家枢纽节点,贵州可将算力优势嵌入通道的数据服务、跨境贸易场景,把数字基础设施转化为通道经济的增值能力。

三是做深交流协作,让腹地“联起来”。深化与重庆的协同,推动遵义与重庆在先进制造、新能源电池材料等领域形成产业链配套;同时用好黔粤班列,积极对接粤港澳大湾区产业转移。

通道经济的核心命题,是从“货从贵州过”走向“货在贵州聚、产业在贵州落”,让纵向通道变成产业走廊、开放走廊,真正实现通道赋能、全域增值。

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