本报讯（记者 彭怡）9月18日晚，铜仁市万山区仁山街道贵苑社区辖区内，夜市的灯火次第亮起，食客们围坐在桌旁谈笑；居民楼下，老人们摇着蒲扇唠家常，孩子们追逐嬉闹，处处其乐融融。

贵苑社区是商业区、易地扶贫搬迁安置点、自建房片区、商业小区交错并存的“复合型”社区。“以前矛盾多、处理效率低，居民时有抱怨。”贵苑社区党支部书记周海回忆起过往，坦言治理压力不小。

转变始于今年——万山区以“邻里议事厅”建设为突破口，探索推行“议题收集—党组织审核—议事厅议定—责任人办理—居民评定”五步议事工作模式，实现服务过程“零障碍”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”，全面激活基层治理末梢活力。

“多亏社区出面帮忙调解，问题才能这么快解决。”贵苑社区居民吴大哥感慨。两个月前，吴大哥的孩子在辖区一家超市内搭乘电梯时意外受伤，与超市就赔偿问题产生纠纷。收到诉求后，社区第一时间介入，将双方请进“邻里议事厅”协商，并安排专人跟进，经多次沟通协调，最终促成和解。

“依托‘邻里议事厅’和五步议事工作模式，社区治理工作更加明晰，效率也上来了。同时，我们还吸纳在职党员、小区‘能人’等担任社区代言人、合伙人，发挥他们的专业优势，提升议事精准度和问题处置质效。”周海介绍，目前，社区矛盾纠纷调解率已从67%跃升至90%。

今年6月，丹都花园小区的物业公司撤离，小区陷入无人管理状态，居民苦不堪言，纷纷找到丹都街道丹苑社区求助。社区接到反映后，把居民代表请进“邻里议事厅”，经过多次商量协调，最终推动成立物业管理委员会，并引入第三方物业。现在，小区门岗有人守了、垃圾有人清了、停车有序了，居民脸上的愁容也散了。

从建好阵地到健全机制，万山区推动基层治理从“搭台子”向“唱好戏”转变。目前，全区规范布局建设“邻里议事厅”13个，一个个群众急难愁盼问题在“议事厅”里得到了解决，许多矛盾在萌芽状态就被化解。