“小案不小办,件件系民生。”近年来,铜 仁市江口县人民检察院立足控告申诉检察职能,传承发展新时代“枫桥经验”,创新推行“四联四化”工作法,以“检察+综治”为抓手,持续推动检察履职深度融入基层社会治理,把每一件群众身边小案办成民心案,让新时代“枫桥经验”在县域落地生根。
平台联建,阵地前移化,把检察服务延伸至群众家门口。该院将检察力量嵌入县综治中心,派驻检察官常驻窗口,群众就地即可寻求检察帮助。依托行政村法治顾问制度,在重点乡镇、旅游景区选聘检察联络员,织密基层信访感知网络。聚焦经营主体急难愁盼,设立涉企维权绿色通道,以法治“软实力”筑牢营商环境“硬支撑”。创新检察官+人大代表+政协委员+律师“四方联动”调解模式,联动公安、法院共享信访信息,矛盾化解率得到显著提升,推动风险隐患早发现、早介入。
力量联动,解纷多元化,用心办好民生“小案”。该院创新“三员会诊”模式,分类处置群众诉求。针对邻里地界、家庭琐事,检察官联合调解员、村民代表走进院坝、田间现场调解;面对劳资债务等民生难题,组建专业调解团队,在综治窗口快速调处,帮助劳动者追回血汗钱;对积访疑难案件推行上门听证、简易听证,邀请第三方参与释法说理,解开群众多年心结,真正实现案结事了人和。
矛盾联调,监督实质化,构建矛盾化解闭环管理。该院建立红黄蓝三级风险预警机制,实行分级包案、限时处置,红色案件检察长包案7日内稳控,黄色案件分管副检察长牵头15日内攻坚,蓝色简易案件即接即办。落实分时段回访制度,常态化跟踪化解成效,防止矛盾反弹。坚持监督纠错与释法说理双轨并行,用好“案-访比”倒逼办案质效,杜绝程序空转,推动矛盾实质清零。
救助联帮,治理源头化,以综合帮扶化解涉案民生痛点。该院完善“司法救助+N”帮扶体系,创新“检察+公证”救助金提存监管机制,破解特殊群体救助金发放监管难题,获评全国法治创新案例。出台救助分类量化标准,精准核定救助额度,从源头上减少因案致贫返贫引发的矛盾风险,让每一笔救助金都用在刀刃上。
去年以来,该院协同部门化解矛盾纠纷39起,矛盾化解率较阵地前移前提升73.33%,办理司法救助案29件,发放救助金44.92万元。
(安慧芳)



