黔清风
“问题反馈后,镇里很快组织对拦水堰进行维修,因修复及时没有影响今年粮食生产。”近日,黔东南州凯里市纪委监委检查组到万潮镇荷花村对拦水堰损毁修复情况开展“回头看”,该村党支部书记金某某站在拦水堰旁说。
此前,凯里市在推进高标准农田建设突出问题整治中,市纪委监委收到群众反映,荷花村拦水堰损毁后长时间未得到修复,给农业生产带来不便,随后将问题反馈给市农业农村局。该局及时联系指导万潮镇政府对拦水堰进行了修复。针对类似问题,该市举一反三,全面排查高标准农田项目灌溉排水工程,相关职能部门加强对各镇、村问题整改,先后完成20条灌溉渠以及相关排洪沟整治,保障1200余亩耕地稳定灌溉。
高标准农田建设是保障粮食安全、惠及广大农民群众的民生工程。二十届中央纪委五次全会明确部署开展高标准农田建设问题整治。省委、省政府将高标准农田建设突出问题整治纳入2026年全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战行动重点任务,统筹部署、高位推进,建立省级整治工作协作机制,明确省农业农村厅牵头,省纪委监委加强指导,省发改委、省公安厅等省直部门协同联动,层层压实各级工作责任,聚焦县级主战场,靶向发力、从严整治。
为找准行业问题,省农业农村厅选取高标准农田建设有关项目,对规划设计、招标投标、项目建设、资金管理等全流程开展细致剖析。通过“解剖麻雀”,梳理全省高标准农田建设领域违纪违法易发环节和共性问题,形成专项整治工作指引,为各地专项整治提供参考。同时,依托“厅级干部包片、处级干部包县”工作机制,常态化组织干部下沉市县一线开展调研核查和业务指导,规范整改工作。
“专项整治坚持问题导向,重点聚焦6个方面30个关键环节,推动各级开展排查整治。”省农业农村厅相关负责人介绍。紧盯项目资金监管使用,督促各地结合专项审计、巡视巡察、信访举报线索,开展自查自纠、立查立改,着力摸清资金底数与分配使用情况;紧盯项目规划设计,联合水利、自然资源、林业等部门开展图斑套合比对,搭建全省高标准农田建成图斑矢量数据库,重点整治选址不合理、规划不科学等问题;紧盯招标投标,推动全省对2019年以来实施的2700余个项目开展全覆盖排查;紧盯工程质量和验收管护环节,重点压实县区建设主体责任,着力整治偷工减料、验收走过场、工程移交滞后、后期管护缺位等突出问题。
全省各地紧扣省级部署,结合区域实际细化整治举措。毕节市将高标准农田建设整治纳入年度工作重点,建立市、县、乡、村联动责任链条,明确市级统筹督导、县级一线攻坚、乡镇落地实施、村级全程参与的岗位职责,实现层层压实责任。贵阳市紧盯招标投标风险高发环节,聚焦招标、代理、投标、评标、中标五类主体,通过数据比对、现场核验等方式,重点排查异常中标、标段碎片化等突出问题,目前累计排查发现问题230余个。黔西南州聚焦基层业务短板,通过召开专项业务培训会、问题整治专题剖析会,拆解项目排查标准、核查流程、关键要点,帮助一线工作人员吃透政策、熟练掌握排查技能,提升问题识别处置能力。
强化办案开路,以有力监督执纪问责护航高标准农田建设。全省各级纪检监察机关通过全面起底排查、数据模型筛查、职能部门移送等方式深挖问题线索。强化“室组”联动,贯通巡视巡察、党政督查、审计等各项监督,着力查处高标准农田建设中的腐败和作风问题。今年以来,严肃查处贵州贵安新区农业综合开发投资有限公司原党委委员、副总经理吕文忠,铜仁市松桃自治县国有资产发展中心原党组书记、主任姚黎违规插手高标准农田建设项目等一批典型案件,持续释放强大纪法震慑。
坚持边查边改,推动构建高标准农田建设和管理常态长效机制。省一级出台高质量推进高标准农田建设“十严禁”,从合理布局、科学设计、规范法人、标段划分、资质要求、招投标管理、质量监管、项目验收、建后管护、资金监管等方面划定“红线底线”。系统梳理中央和地方相关法律法规,编写《贵州省农田建设领域政策法规汇编》,进一步修订完善质量管理、项目验收、建后管护等制度。省农业农村厅会同财政部门制定修订农田建设补助资金管理办法、会同发改委等部门印发远程异地评标、标后履约重点环节监督管理办法等,夯实重点环节监管。



