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从实际出发 按规律办事

余永跃 杨凯文

在“十五五”开局之年,开展树立和践行正确政绩观学习教育,将激励广大党员干部坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。牢固树立正确政绩观,必须从辩证唯物主义和唯物史观的维度深入学习理解其深厚的哲学依据,全面领会其对于党和国家各项事业的重大现实意义,并从提高党员干部党性修养、完善干部政绩考核体系和践行党的群众路线的实践路径着手落实。

树立正确政绩观的哲学依据。树立正确政绩观必须一切从实际出发。正确政绩观之所以“正确”,关键在于其立足和扎根人民对美好生活需要与党和国家事业的实际要求,做到一切从不断变化和发展的实际情况出发,将检验政绩工作的评判权交给人民群众,始终将是否符合人民群众切身利益和党和国家事业发展作为政绩的评判标准。党员干部错误政绩观的形成和蔓延,往往都以脱离发展实际和漠视群众利益为开端,并由此滋生出急功近利的不良风气,搞形象工程和政绩工程。树立正确政绩观必须掌握科学方法论。唯物辩证法强调以联系、发展、全面的眼光把握和解决发展实际中面临的问题。党员干部在实际工作中要统筹好短期利益和长期利益、局部利益和全局利益的关系。不能为获取短期和局部利益而损害各项事业的长远利益,要以“功成不必在我,功成必定有我”的长远眼光处理好发展实际中的各种矛盾,保证党和国家事业行稳致远。树立正确政绩观的目的在于推动社会进步。唯物史观强调,“历史活动是群众的事业”。社会的进步从根本上体现为坚持人民群众历史主体地位和实现人民群众物质文化需求的满足。树立正确政绩观要坚持“实干为民”的务实理念和全心全意为人民服务的根本宗旨,牢记为民造福是党员干部最大政绩。

树立正确政绩观的现实意义。进一步提升科学决策水平。习近平总书记指出,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。作为党和国家事业的中坚力量,党的领导干部能否树立正确政绩观关乎党的科学决策水平,极大程度上关乎国家治理效能。以正确政绩观引导党员干部干事创业,本质上是改造其主观世界,最终落实到各级党员干部的科学决策水平上来。从这个意义上讲,树立正确政绩观有利于全面提升党员干部的科学决策水平,实现各项工作决策科学化、执行高效化、效率最大化,创造经得起历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。切实增强推进民族复兴伟业的战略定力。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界经济复苏动力不足。习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,充分彰显了中国共产党人发扬历史主动精神,以精准识变、科学应变、主动求变的历史责任担当,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的战略定力。战略定力来自对国内外客观形势的科学判断和对历史规律的充分把握。面对日益复杂多变的国际局势和我国“十五五”时期发展目标,以正确政绩观进一步坚定党员干部的政治立场,才能确保我们党始终立于不败之地。有力营造更加风清气正的政治生态。健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,落实“三个区分开来”,增强对党内不作为、乱作为等不正之风的制度约束,主动为廉洁奉公和担当奉献的领导干部扫除主动作为的思想顾虑,引导党员干部坚持从实际出发、按规律办事,敢于作为、勇于作为、主动作为,努力为人民出政绩、以实干出政绩。

树立正确政绩观的实践路径。加强党员干部党性修养。党性纯方能政绩正,必须通过加强党性修养,解决好价值观的问题。习近平总书记指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。”衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。中国共产党是以马克思主义为指导思想的先进政党,代表最广大人民根本利益,为实现共产主义远大理想和人民群众的幸福生活而无私奉献、勤勉工作,是共产党人的精神特质和优良作风。从这个意义上讲,树立正确政绩观,必须在公和私的问题上保持高度清醒,坚持立党为公、执政为民,走好新时代党的群众路线。完善干部政绩评价体系。纠治党员干部的政绩观偏差,关键在于完善制度。政绩考核评价要实现党员干部考核的常态化、制度化和系统化,切实提高考核体系的科学性和全面性。考核常态化的目的在于从党员干部成长发展的过程中进行动态评估,让担当作为的优秀干部得到提拔和重视,让无法胜任工作的干部及时退出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。考核制度化的目的在于以制度形式确保政绩考核严格规范,让考核的标准、过程和结果接受各方监督,同时将树立和践行正确政绩观纳入干部培训内容,并融入考核体系,全面提升考核实效。考核多元化的目的在于以涵盖经济、社会、生态、民生等多维度的考核,合理设置差异化的考核标准,避免唯GDP论、“数字出官、官出数字”等问题。走好新时代党的群众路线。牢固树立正确政绩观,不仅是党在新时代管党治党的重要工作,更在于以党的优良传统和工作作风进一步密切党群关系,在为民造福的实践中锻造为人民服务的崇高品格,永葆党执政兴国的生机活力。必须贯彻落实以人民为中心的发展思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,回应好群众的批评建议和诉求期盼,始终同人民想在一起、干在一起。

(作者单位:武汉大学)

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