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村集体资金、资产、资源上云

紧盯家底子 用好钱袋子

本报讯(记者 黎娅茹)7月3日下午,贵阳市南明区红岩村村委会会议室内座无虚席,60余名村民代表齐聚一堂。因病卧床的村民陈伯打开手机上的“筑农交”小程序,姓名瞬间出现在会议室大屏的参会列表中——线上签到,一键完成。

“以前生病了、外出打工了,会就开不成。”这一次,陈伯全程观看了审议过程,并通过手机对超长期合同整改、建材厂办公楼出租等5项议题逐一线上表决。这场会议共有88人参会,其中21人线上参会。

“会议怎么开,系统就怎么用;代表怎么议,平台就怎么记。”红岩村党支部书记魏忠祥说,该村依托南明区农村集体“三资”(资金、资产、资源)监管服务平台,从报名参会、议题查阅、审议讨论到表决投票、决议生成、结果公示,全程线上线下协同完成。表决结果实时投屏展示,应到人数、实到人数、同意票数、反对票数、弃权票数、通过率等信息一目了然,全程公开透明、留痕可溯。

长期以来,农村集体资金管理混乱、资产租赁不透明,是基层治理的“老大难”。村里有多少钱、多少地、多少资产,群众不知情;集体资金怎么花、资源租给谁、租金收多少,群众难参与。

破题,从摸清家底开始。近年来,贵阳市将农村集体“三资”规范管理纳入重大改革课题,在全省率先开展农村项目、帮扶项目、村集体资产“三本台账”。运用大数据技术清查登记村集体资金26.66亿元、资产226.51亿元、资源1042.13万亩。同时,重拳整治侵占挪用集体资金行为,累计追回各类违规违约拖欠村集体资金7.4亿元。

南明区农村集体“三资”监管服务平台是2025年南明区与中国农业银行合作搭建,旨在通过农村集体经济组织基本账户与银行的数据实现互联,实现对村集体基本账户资金的实时监测——资金流向、支出明细、违规支出预警、异常转账都可精准掌握。

南明区农业农村局相关负责人介绍,平台自今年3月上线以来,南明区后巢乡、云关乡和永乐乡3个乡镇的13个村全部上线使用,累计召开线上线下视频会议8次,累计审批村集体资金702笔,审批金额达438万元。

平台解决了群众开会难的问题、监管部门资金监管的难题、农村资源资产交易不透明的问题。通过平台,资源资产可以推送到贵阳市农村产权交易平台公开交易,有效避免了私下交易和优亲厚友的情况。

“我们围绕查摆问题、深入整改、体系构建和长效施治一体推动,持续推动‘三资’规范化发展。”贵阳市乡村振兴服务中心农村经济服务站站长景书灏表示,贵阳在全面应用全国农村集体资产监管平台的基础上,积极探索实践,不仅实现了全国平台财务系统和公开预警系统等功能的完整应用,还针对全国平台以结果为导向的管理盲点,在南明区、开阳县等地探索地方性过程性监管信息化平台,“南明区作为首批建设单位,已取得初步成效。”

截至目前,贵阳市通过农村集体“三资”上云,已累计排查918个村集体经济组织,整治问题10191个,村集体总资产达253.17亿元,村均经营性收入超50万元。这场数字化变革,不仅守住了集体的家底子,更激活了乡村发展的新引擎。

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