王富军
政绩是党员干部从政履职、行使公权力所取得的业绩或成效,政德是党员干部的立身之本、从政之基。政绩观问题关乎立党为公、执政为民。党的十八大以来,习近平总书记反复强调要树立和践行正确政绩观,强调“要完善干部考核评价和选任办法,既重能力又重品行,既重政绩又重政德”“领导干部要讲政德”“立政德,就要明大德、守公德、严私德”。这一系列重要论述,深刻阐明了政绩与政德的辩证统一关系,将二者有机结合,让政绩与政德交相辉映,才能创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
树立和践行正确政绩观,核心在于解决好“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”的问题。正确政绩观,就是坚持以人民为中心的发展思想,把为民造福作为最重要的政绩,追求实实在在、没有水分的发展,坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,实现高质量发展,让中国式现代化建设的成果更多更公平惠及全体人民。它既体现在抓发展上,也体现在惠民生、保稳定上;既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上;既体现在解决现实矛盾上,也体现在解决历史遗留问题上。而错误的政绩观则是从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,危害性极大。这些错误政绩观的背后,是功利主义、实用主义作祟,是政绩观错位、责任心缺失,是浪费有限资源延误工作,疏远了人民群众,败坏了党风政风,最终严重损害党的先进性和纯洁性、严重损害党的执政基础和执政地位,必须坚决予以纠治。
立政德,就要明大德、守公德、严私德。政德,即政治道德,本质上是一种权力道德,根本在于规范公共权力的运行,是党员干部立身之本、从政之基、成事之要。明大德,就是要铸牢理想信念、锤炼坚强党性,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,这是领导干部首先要修好的“大德”。守公德,就是要强化宗旨意识,全心全意为人民服务,恪守立党为公、执政为民理念,自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺,做到心底无私天地宽。严私德,就是要严格约束自己的操守和行为,廉洁自律、克己奉公,切实把人民赋予的权力用来造福于人民。立政德是党员干部的终身课题,是党和国家事业发展的必然要求。大量事实表明,一些干部出问题,主要不是出在才上,而是出在德上,政德失范导致权力滥用、作风败坏,最终滑向腐败堕落的深渊;群众对有些干部不满意,也主要是对他们的德不满意。只有常修为政之德,才能以德修身、以德润才、以德服人,其才方能用得其所,其功方能垒土成台。
政绩是政德的社会实践和客观体现,政德的高低最终要通过政绩来彰显。脱离政绩讲政德,政德就会成为流于形式的空洞说教,出现冠冕堂皇的“纸面道德”、坐而论道的“表面文章”。真正的政德,必须体现在为党和人民干事创业的实际行动中,体现在推动高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要的具体成效上。正如习近平总书记所强调的:“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。”现实中,那些经得起历史和人民检验的政绩,背后必然矗立着高尚的政德。反之,若政德缺失,即便取得一时之“绩”,也必然是脱离实际、损害群众利益的“劣绩”,最终会被人民所否定。
政德是政绩的内在根基和根本保障,决定着政绩的性质和方向。党员干部只有明大德、守公德、严私德,才能始终坚守为民初心,在谋划工作时始终把人民利益放在首位,在推进工作时坚持实事求是、真抓实干,在评价工作时把为民造福作为最大政绩、把群众满意作为最高标准。坚定的理想信念作为“大德”,能够让党员干部在干事创业中保持战略定力,不贪一时之功、不图一时之名,甘做打基础、利长远的实事;牢固的宗旨意识作为“公德”,能够让党员干部始终把群众需求放在心上,使政绩真正惠及民生;严格的自我约束作为“私德”,能够让党员干部廉洁用权、干净干事,确保政绩经得起检验。“功成不必在我”的精神境界与“功成必定有我”的历史担当,正是政绩与政德统一的生动写照。“功成不必在我”体现的是政德修养的高境界,不计较个人功名,甘于做铺垫性工作、抓未成之事;“功成必定有我”彰显的是政绩创造的责任感,以“时时放心不下”的责任感积极担当作为。
以明大德校准政绩方向。理想信念是共产党人精神上的“钙”,也是政绩观的“总开关”。要把对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的信心,转化为创造正确政绩的强大动力。始终把对党忠诚作为首要政治品质,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉站在党和国家事业发展全局想问题、作决策、办事情,确保各项工作符合党中央决策部署,符合新发展理念要求,符合人民群众根本利益。
以守公德把准政绩标准。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把为民造福作为最大政绩。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,深刻领会“金杯银杯不如老百姓的口碑”。要坚持问政于民、问需于民、问计于民,多谋群众之利、多解群众之忧、多系群众之情,把人民群众的急难愁盼作为工作的重中之重,从教育、医疗、就业、养老等民生领域入手,办好一件件民生实事,让政绩体现在群众的获得感、幸福感、安全感之中,用实干实绩赢得民心、靠担当作为赢得政声。坚持实事求是,尊重客观规律,不搞脱离实际的盲目攀比,不做劳民伤财的表面文章。
以严私德守牢政绩底线。清正廉洁是党员干部的基本底线,也是正确政绩观的重要保障。要坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权,法定职责必须为、法无授权不可为,坚决防止“政绩冲动”演变为“权力任性”,确保政绩创造始终在法治轨道上运行。正确处理公私、义利、情法、得失的关系,做到公私分明、先公后私、公而忘私,不为名利所惑、不为浮华所扰,以清正廉洁的作风创造干净过硬的政绩。注重家庭家教家风建设,管好自己、管好家人、管好身边人,以优良家风涵养清朗党风政风。
政绩与政德并非割裂的“两张皮”,而是相互依存、相互促进的有机整体。要始终牢记初心使命,把为民造福作为最大政绩,把修德立德作为终身追求,在各自岗位上真抓实干、担当作为,既当好推动发展的“实干家”,又做好道德修养的“示范者”。通过不断加强政德修养,校准政绩追求,创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的实绩,以高尚政德引领正确政绩观,以扎实政绩彰显优良政德。
(作者单位为华中科技大学、湖北省新时代文明实践研究院)



