赵绍益

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，建强农村基层党组织，是党建引领乡村治理、助推乡村全面振兴的根本举措。2025年3月，习近平总书记在贵州考察时强调，办好老百姓的事，关键在于加强农村基层党组织建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带领群众发展经济、搞好乡村治理。近年来，贵州坚持党建引领，筑牢农村基层党组织战斗堡垒，树立和践行正确政绩观，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴。

发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村干部队伍。加强村“两委”班子建设，全面提升履职能力。选优配强村党支部书记，优化班子结构，强化后备干部培养。二是充分发挥党员先锋模范作用。积极开展创先争优活动，激励广大党员向先进看齐，推动乡村高质量发展。党员、村组长要当好先锋、做好示范，激发群众参与热情，形成良好效应。三是持续派强用好驻村第一书记和工作队。优化驻村第一书记和工作队选派管理，开展常态化驻村帮扶。继续做好选调生到村任职和向国家乡村振兴重点帮扶县选派科技特派团工作。统筹整合机关、企事业单位资源，遴选林业、人社、公安、农业农村等领域骨干人才，精准派往乡村一线。驻村帮扶单位要立足职能、发挥优势，在政策、资源上给予支持。

带领群众发展经济。一是发展壮大村级集体经济。强化村党组织领导，尊重市场经济规律，因地制宜发展特色产业。盘活闲置资源，发展特色种植、加工等产业，增强村级组织的“造血”功能和服务底气。二是健全联农带农机制，完善农业产业发展格局。积极实施“党建+产业”发展模式，依托资源与交通优势，以“党支部+合作社+企业+农户”模式激活产业活力。探索由村股份经济合作社控股，吸纳村民入股为主，实现集体控股、合股经营的新型农村集体经济发展方式，促进村集体、农民双增收。三是强化保障要素，增添发展后劲。持续加大财政金融支持力度，统筹中央和省级资金，扶持发展壮大村集体经济。鼓励金融机构创新兴村贷，破解发展资金瓶颈。建立集体经济收益与干部奖励挂钩机制，将村集体经济纯收益新增部分依规提取一定比例资金，用于奖励村干部。

深化党建引领乡村治理。一是重点化解矛盾纠纷和突出问题。通过入户走访、设立议事平台，收集并解决群众关心的道路、饮水等实际问题。完善“网格化+党员联户”机制，排查化解矛盾纠纷，实现“小事不出村、矛盾不上交”。二是聚焦群众急难愁盼，全力补齐民生短板。持续改善人居环境，统筹推进党群服务阵地提质、乡村基础设施升级。规范党群服务中心建设，落实“一站办、帮办代办”服务，让群众办事更便捷；推进路灯安装、通组路硬化工程，解决群众出行难题；开展环境卫生大扫除，优化村容村貌。三是发挥党员示范引领。充分发挥党员在产业发展、整脏治乱、移风易俗等工作中的先锋模范作用，带动群众全面参与乡村治理。推进移风易俗，培育文明新风。党建引领健全完善村规民约，整治滥办酒席、大操大办、高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等陈规陋习。

引导基层党组织和广大党员树立和践行正确政绩观。一是以实干实绩践行正确政绩观。广大党员、干部要强化公仆意识，厚植为民情怀，多为群众做好事、办实事、解难事，实实在在增强老百姓的获得感、幸福感、安全感。坚持以人民为中心，多做打基础、利长远、惠民生的实事。二是深入推进抓党建促乡村全面振兴。靶向补齐基层短板、夯实治理根基，推动软弱涣散村党组织提档升级。坚决杜绝形式主义、官僚主义，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，推动“三农”工作高质量发展。三是树立和践行正确政绩观要落实到为民造福上。推进常态化帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，带动群众就业增收，扎实推进乡村全面振兴。深化作风建设，突出实干导向，切实营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。

（作者单位：中共贵州省委政策研究室）