龙蓓

6月的贵阳，南明河畔微风拂面，甲秀楼前游人如织。这座素有“筑城”之称的西南省会城市，正以另一种方式构筑着城市的安全屏障——一场持续多年的全国禁毒示范城市创建，正在黔中大地书写着一份可复制、可推广的省会禁毒治理答卷。

2025年以来，通过综合施策、系统治理，贵阳市毒情形势总体稳中向好，持续改观。截至目前，贵阳市现有吸毒人员与去年同期相比下降33.1%；戒断三年未发现复吸人员与去年同期相比上升3.5%；易制毒化学品非法流失案件“零发生”……这组数据的背后，是一座城市对毒品问题的“零容忍”，更是一套市域毒品治理现代化体系的成熟运转。

2025年6月30日，贵阳市被国家禁毒委命名为“全国禁毒示范城市”。

高位推动

构建全层级责任体系

“禁毒工作是事关国家安危、民族兴衰、人民福祉的大事。”这项关于禁毒工作的重要指示，在贵阳得到了坚决的贯彻。

2022年以来，贵阳市委常委会多次专题调度禁毒示范城市创建工作，这种“高位推动”绝非停留在会议层面——各级党政“一把手”带头抓组织推动、问题解决、督促落实，将禁毒工作纳入平安贵阳建设考核，列为贵阳贵安“强省会”主要目标和政府工作要点。

“我们推行‘党建+禁毒’模式，就是要让党旗在禁毒斗争一线高高飘扬。”贵阳市禁毒反恐办负责人朱俊介绍。

在贵阳市毒品实验室，以“全国三八红旗手”、省党代表刘杉命名的“党小组+工作室”成为技术攻坚的先锋阵地。“我们把党支部建在检验一线，党员带头啃技术硬骨头，用实验室数据支撑全链条禁毒实战。”刘杉介绍。这个工作室不仅承担着全省最权威的毒品检验工作，更参与了国家行业标准的制定，其研发的“实验室样品超声辅助装置”已获国家专利，另有7项专利正在申报中。

在刚结束的贵阳马拉松赛上，赛道沿线设有禁毒宣传气氛点、打卡点，并发放定制的卡通禁毒贴纸，贵阳市观山湖区禁毒反恐办以赛事为载体，开展“奔跑贵马逐新风，防毒拒毒记心中”沉浸式主题宣传活动，将禁毒、反兴奋剂宣传与马拉松赛事融合，实现观赛群众、参赛选手全覆盖宣传。

这是基层禁毒宣传的一个缩影。同时，线下党员宣讲队下沉基层，走进社区楼栋、乡村院落开展禁毒政策宣讲，把党组织的组织优势转化为毒品治理实战效能。

从“横到边、纵到底”的齐抓共管格局，到“一抓到底”的实效导向，贵阳构建起全层级禁毒工作责任体系，为后续各项措施的落地奠定了坚实根基。

预防为先

从校园到社会的全覆盖防线

“大家现在看到的，是1839年虎门销烟的场景……”在全国禁毒教育（贵阳）基地禁毒历史展区，讲解员声情并茂地为观众讲解。

警示教育展厅的图文展板上，吸毒者从健康到颓废的对比照片触目惊心；玻璃展柜里，摇头丸、冰毒等传统毒品与伪装成“奶茶粉”“巧克力”的新型毒品模型并列摆放，旁边的注解详细标注着每种毒品的危害。

通过互动体验区的“VR毒变”设备，参与者能清晰地“看到”自己的容貌在“吸毒”后逐渐变化：原本红润的脸颊变得蜡黄干瘪，光滑的皮肤布满溃烂痕迹，明亮的眼睛失去神采……短短一分钟的体验，让不少人摘下眼镜后仍心有余悸。

禁毒最好的手段是预防。贵阳市坚持“抓前端、治未病”，建成了1个全国禁毒教育（贵阳）基地和11个区级禁毒教育基地，真正体现“贵阳创意”的，是一系列嵌入日常生活的宣传品牌。

“驾驶培训+禁毒”“地铁专列+禁毒”“广场文化+禁毒”“楼宇经济+禁毒”等方式，通过点、线、面结合，将禁毒宣传转变为全民参与的“大合唱”，形成了全社会自觉抵制毒品的浓厚氛围。2025年以来，各部门联合开展特色主题活动500余场，实现了重点场所禁毒宣传全覆盖。

校园阵地是预防教育的重中之重。贵阳组织开展了青少年毒品知识竞赛，覆盖中小学、中职学校90余万学生。聚焦防范方法宣教，提升“防毒”技能。依托禁毒教育基地、禁毒主题文化广场、微信公众号、视频号等传统+现代的宣传阵地和移动载体，解析药物滥用和合理用药的区别，宣贯防范滥用方法，互联网推送防范知识2600余条，展播原创禁毒短视频、公益海报等作品129.02万次、阅读量342.5万人次。

针对易染毒群体的精准防控同样成效显著。对重点行业场所从业人员、外出务工人员等群体，贵阳采取线上线下培训、爱心提示、案例警示等形式，定期开展宣传教育。

平安关爱

从管控到服务的理念跃升

“以前怕他们来查，现在盼他们来帮。”一位社区戒毒人员的转变，折射出贵阳禁毒工作理念的深刻变革。

南明区的实践颇具代表性。该区探索的禁毒社会化工作模式——《守望相助 筑爱之城》被纳入《全国禁毒社会化工作典型经验材料汇编》。这一模式的核心，在于从单纯“管控”转向“服务+帮扶”，实现“康复有场所、心事有处说、技能有提升、就业有渠道、生病有医治、困难有人帮”。

贵阳建立了吸毒成瘾认定中心和药物滥用自愿戒毒康复中心，公安、司法强制隔离戒毒所联合实施“科学戒毒”，实现应收尽收。

该市以“平安关爱”为重点真帮实扶减存量，统筹成员单位联合发力，优化完善122个阳光驿站、14个美沙酮门诊等平台的服务管理功能。

“大数据”赋能精准管控。贵阳完善禁毒数据深度融合，从社区戒毒康复人员报到、尿检、请假等环节，实现“全时空动态精准管控”。这种“人在干、数在转、云在算”的治理模式，让毒品治理的“变量”可控可防。

清源断流

高压严打下的集群作战

打击毒品犯罪是禁毒斗争的利刃。

2024年10月，贵阳公安成功侦破一起特大运输毒品案——当场缴获毒品海洛因14公斤，抓获犯罪嫌疑人10人。这是全省近五年单案缴获海洛因数量最多的案件，标志着贵阳“全链条打击”能力的重大提升。

打击质效持续保持全省前列，贵阳靠什么？

靠体系化集群打击。聚焦传统和新型两个重点，网上和网下两个战场，通过建立多警种、跨部门合成作战机制，持续开展“清源断流”专项行动，对毒品违法犯罪“盯着打、追着打、压着打”，强力震慑涉毒违法犯罪。2025年以来，贵阳市共破获毒品案件242起，抓获毒品犯罪嫌疑人301人，查处吸毒人员600余人，教育训诫滥用未列管成瘾性物质人员2000余人，缴获各类毒品21.07公斤。

靠全环节追源溯流。贵阳公安立足目标案件牵引，综合采取“毒源追溯”“余罪深挖”“体系化打击”等措施手段，破获部级目标案件7起，省级目标案件8起，涉毒洗钱案件2起，查封、扣押、冻结涉毒资产123.7万元。

靠科技赋能。深入推进毒检技术科研，全力推动毒品实验室现代化建设。深入推进毒情监测预警体系建设，科学设定监测指标，定期对全市污水处理厂进行抽样检毒，让隐秘的吸毒行为无处遁形。深入推进智慧禁毒建设，利用AI分析、无人机航测等手段，精准开展禁种铲毒，今年以来铲除毒品原植物同比下降17%，非法种植得到有效遏制。

全要素监管

易制毒化学品管理的贵阳机制

易制毒化学品是制造毒品的源头原料，管控稍有松懈极易造成非法流失。2024年9月，贵州省禁毒委员会办公室将贵阳市易制毒化学品管理机制印发全省推广。

健全规范监管长效机制。贵阳市禁毒反恐办联合市场监管、卫健、应急等部门，制定印发一整套易制毒化学品管理机制，包括8项制度、5类目录，从购买运输许可、备案证明核销等方面进行细化明确，压紧压实责任。今年贵阳市累计办理易制毒化学品购买及运输许可（备案）证4480件，审批核查通过企业438家，有力保障企业生产经营。

建强规范监管专业队伍。设立易制毒化学品专管员14名，897家所涉单位和企业明确了信息员。在全省成立首家易制毒化学品行业自律协会，持续发挥行业自我约束、自我管理的引领作用。

落实规范监管工作措施。依托易制毒化学品网上报备管理系统，盯死看牢重点企业、重点场所、重点部位、重点人员，实现全要素、全流程、全闭环监管。

通过“政府监管+行业自律+技术防控”的三位一体模式，为易制毒化学品管理提供了可复制、可推广的新路径。

站在新起点，贵阳市将对标“全国禁毒示范城市”标准，不断提升毒品治理效能，守护百万市民无毒平安家园，为全省禁毒工作高质量发展贡献力量。