“行政复议的主要功能是防止和纠正违法的或者不当的行政行为，有利于保护人民群众合法权益……”5月25日，黔东南州司法局“苗侗普法”直播间里，主播用苗语、侗语交替讲解，法律知识通过网络直达苗乡侗寨。

这是我省推动行政复议成为群众解决行政争议渠道的一个生动切面。2024年以来，全省各级行政复议机构新收案件11236件，同比上升111.64%，近10年来首次超过同期一审新收行政诉讼案件数。行政复议正从“幕后”走向“台前”，成为化解行政争议的主渠道。

一个月前，在毕节市人民政府行政复议办公室，一场“行政复议机构开放日”活动吸引了社会各界代表。人们走进复议大厅、调解室、审理室、听证室，近距离感受这项制度的透明与公正。“这场活动刷新了我对行政复议的认知。”一位参会代表感慨。

为让群众“找得到门”，我省将复议窗口不断前移。黔西南州在州、县两级法院设立咨询引导窗口，在政务服务中心设立咨询受理窗口，全州各司法所设立咨询受理点，把服务送到群众“家门口”。截至目前，全省9个市（州）级、84个县级行政复议机构完成标准化场所建设，打通了行政复议“最初一公里”。

窗口通了，机制也要跟上。黔东南州成立行政复议调解委员会，安顺市建立律师参与实质性化解争议工作机制，毕节市探索出“调解+听证+监督”工作法，贵阳市推行“行政复议+多元调解”模式……全省逐步形成行政机关先调、复议机关促调、人民调解和司法调解共调的多元化解格局。

这套机制在服务企业中成效尤为显著。

2024年，贵州某粮油食品有限公司不服毕节市市场监管局96.75万元罚款的行政处罚，申请行政复议。毕节市行政复议机构召开听证会，最终促成双方达成调解，处罚金额降至20万元，并允许分期履行。“解‘心结’才能开‘法结’。”办案人员说。

这是我省开展行政复议护航企业高质量发展专项行动的一个缩影。2024年全省共办理涉企行政复议案件1081件，纠错89件，调解和解275件，为企业挽回经济损失2367万余元。

数据背后是一套组合拳，省、市、县“关键少数”带头学法，全省行政复议人员培训全覆盖，6138件案件评查找问题、促整改，“繁简分流”让简易程序案件快办快结，普通程序案件听取当事人意见率达100%。

成效立竿见影。通过调解和解，大量行政争议在复议环节得到实质性化解，调解和解率明显提升。进入诉讼程序的案件占比较低，绝大多数争议止步于行政复议阶段。

从直播普法到窗口前移，从调解创新到实质性化解，贵州行政复议工作的点滴变化，正在为法治政府的建设增添更多温暖的底色。

（何永利）