陈勇 罗晓霞 赵勇

2025年3月17日至18日，习近平总书记在贵州考察时强调，要深化文旅体融合，丰富旅游业态，打造“多彩贵州”文旅新品牌。为贵州文旅产业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。贵州省“十五五”规划纲要将文旅产业定位为“支柱产业、民生产业、幸福产业”，提出“十五五”时期，接待国内外游客年均增长6%以上、旅游总花费年均增长7%以上、力争入境游客在2025年基础上翻一番。“十五五”时期，贵州应以品牌升维、产品提质、服务对标、开放拓展、机制保障五大突破，加快建成具有全球影响力的高品质旅游目的地。

品牌升维：构建高品质旅游目的地品牌新体系。一要深耕“村超”“村BA”等“村字号”品牌，推动从现象级火爆向长效化运营转变。规划建设“村超”国际足球文旅度假区，开发赛事观礼、足球培训、非遗体验、乡村美食等复合型产品，打造“全年有赛、全域可游”的体旅融合目的地，形成可复制的“村字号”IP长效运营机制，让民间体育的热度持续转化为文旅发展的动能。二要构建国际辨识度高的品牌矩阵。实施“一区一策”国际化提升工程，推动核心景区从国内知名向国际一流迈进。三要实施“一国一策”精准传播。针对东南亚市场主推避暑康养和民族文化产品，针对日韩市场主推阳明文化和山地户外运动产品，针对欧美市场主推生态探险和原生态村落体验产品。四要构建海外社交媒体传播矩阵，强化短视频、直播等新型叙事，支持多语种内容生产，让“山地公园省”品牌形象更好走向世界。

产品提质：打造旅居产业供给新标杆。贵州应充分发挥自然生态、文化资源、气候条件等优势，全面提升旅居产品供给质量。一要纵深发展四大旅居业态。避暑旅居方面，联动贵阳、遵义、安顺、六盘水等地打造清凉避暑旅居带，开发“气候康养+山地运动+生态度假”复合产品，满足夏季避暑旅居需求。康养旅居方面，依托温泉、中医药、森林资源打造康养疗愈旅居带，构建“医养健食娱住”一体化旅居融合体系，为老年群体提供全周期康养服务。人文旅居方面，深度挖掘红色文化、阳明文化、民族文化、屯堡文化等历史文化的时代价值，建设一批文化主题旅居村落和非遗工坊聚落，推动文化资源向旅居产品转化。体育旅居方面，发展山地骑行、户外徒步、汽车越野等运动旅居产品，满足年轻群体的运动休闲需求。二要纵深推进“旅游+”融合发展。做特体旅融合，建设国际山地户外运动基地；做精桥旅融合，以花江峡谷大桥等世界级桥梁为核心打造桥梁观光与极限体验综合体；做强酒旅融合，推进从“卖产品”向“卖生活方式”转变。三要对接数字文旅战略，深化“黄小西”智能体和“一码游贵州”平台建设，推动智慧旅居服务全覆盖，实现预订、入住、出行、消费“一码通办”，以数字化手段全面提升旅居体验的便捷性与品质感，让游客“一码在手，畅游贵州”。

服务对标：营造旅居康养国际化环境。全力用好过境免签政策。240小时过境免签政策落地以来，贵州入境旅游迎来爆发式增长，充分彰显了政策的强劲带动作用。贵州要从“被动承接”转向“主动引流”，推出适配停留周期的深度旅居线路产品，实现过境流量向旅居留量的有效转化，让政策红利充分释放。全面推动服务设施国际化升级。对标国际一流服务标准，建设国际语言无障碍旅游区，加快完善外语标识标牌体系。深化“一码游贵州”智慧旅游平台功能升级，拓展“黄小西”智能体全场景应用，整合景区预约、交通接驳、住宿预订、本地导览等全链条服务。推广国际化版本售票机，增设外币兑换点，升级多语种翻译设备。推动重点景区、旅游度假区支付服务国际化全覆盖。同步完善国际救援、医疗、法律等服务保障体系，打造“15分钟旅居生活服务圈”，让境外游客在黔期间享受到便捷、贴心的服务。

开放拓展：融入全球文旅合作新格局。巩固东南亚、日韩等传统客源市场基础，大力拓展欧美及新兴客源市场。充分发挥国际山地旅游联盟永久落户贵阳的优势，持续办好国际山地旅游暨户外运动大会。以“村超”为情感纽带，讲好中国故事的贵州篇章。加强与携程国际版等全球主流OTA平台深度合作，建立贵州入境旅游旗舰店，构建境外游客认知贵州、预订贵州、传播贵州的数字化通路。抓住过境免签与免税消费政策交汇点，积极发展入境消费，优化离境退税“即买即退”服务，让境外游客“愿消费、敢消费、多消费”，持续提升入境旅游消费水平。

机制保障：构建旅居产业新体系。一要强化高位推动。坚持省委、省政府统筹部署，编制贵州省“十五五”旅居康养产业发展规划，将旅居产业纳入省级重点任务和督导考核体系。二要推动旅居人口在公共交通、文化服务、医疗保障等方面享有市民化服务待遇。推广“贵州旅居卡”全域应用，让旅居人口在贵州“住得下、留得住、过得好”。三要强化要素保障。有效利用存量建设用地和闲置住宅发展旅居产业。引进培养懂国际规则、善市场营销、精文旅运营的复合型人才。四要完善考核导向。坚决破除“唯门票论”，从重游客数量向重停留时长、人均消费、国际口碑转变。

（作者单位：贵州大学、贵阳信息科技学院）