李烨 张洪昌
习近平总书记在贵州考察时强调，坚持以高质量发展统揽全局，以进一步全面深化改革开放为动力，坚定信心、苦干实干，稳中求进、善作善成，在中国式现代化进程中展现贵州新风采。这一重要指示，为贵州发展指明了前进方向、提供了根本遵循。今年是“十五五”开局之年，贵州将认真贯彻落实习近平总书记关于贵州工作的重要讲话重要指示精神，坚持以高质量发展统揽全局，大力实施强化比较优势战略，全面推进我省资源优势转化为产业优势、发展胜势，奋力在中国式现代化进程中展现贵州新风采。
深入实施强化比较优势战略是服务国家大局的必然选择。当前，世界百年变局加速演进，我国发展面临的内外部环境发生深刻变化。在这一背景下，国家更加注重产业链供应链安全、能源安全、数据安全和生态安全。贵州作为“西电东送”的重要省份，“东数西算”国家枢纽节点之一，长江、珠江上游的重要生态屏障，在国家战略版图中的区位价值日益凸显。大力实施强化比较优势战略，正是贵州立足资源禀赋、顺应发展趋势、服务国家大局的必然选择，充分体现了责任担当，对于奋力在中国式现代化进程中展现贵州新风采具有重大而深远的意义。同时，强化比较优势战略深刻把握资源与产业的内在逻辑，打通资源变资产、资产变资本、资本变产业的转化链条，是贵州服务国家大局、加快推动自身高质量发展的重要抓手。统筹生态、矿产、文旅、数智、人力等方面资源的比较优势协同发力，筑牢绿色根基、做强工业支撑、激活消费动能、引领创新方向、夯实民生底座，不仅能构建起特色鲜明、优势互补、协同高效的现代化发展格局，更为贵州高质量发展提供了清晰路径与强劲动力。
生态资源比较优势是最大的发展优势和竞争优势。作为首批国家生态文明试验区，2025年，贵州9个中心城市环境空气质量优良天数比例稳定在98%以上，主要河流出境断面水质优良率保持100%，森林覆盖率保持稳定，为生态农业、绿色制造、康养旅游提供了天然载体。“十四五”时期全省绿色经济占比稳步提升，发展“含绿量”与“含金量”同步增长，生态优势正加快转化为经济优势、发展优势。“十五五”时期，贵州将“以生态资源保护开发为重点，拓宽‘两山’转化路径，推动生态优势转化为经济优势”。依托良好生态做强现代山地特色高效农业，做大茶叶、中药材、精品水果等特色产业。推动传统产业绿色低碳转型，培育节能环保、清洁能源等绿色产业。大力发展生态旅游、康养旅居，加快打造全国旅居康养目的地，让绿色成为高质量发展最鲜明的底色。
矿产资源比较优势是支撑工业发展的核心家底。2021年至2025年，全省资源量排名全国前十的矿种从2022年的49种增至2024年的67种，磷、铝、锰等优势矿产储量丰富、品质优良。近年来，贵州坚决摒弃粗放开采、初级加工模式，深入实施“富矿精开”战略，推动资源精深加工和全产业链发展。2025年，新能源汽车、锂电池、光伏产品出口大幅增长。“十五五”时期，贵州将“以矿产资源深度开发为重点，推动全产业链发展，提升供应链和能源安全保障能力”。聚焦优势资源延伸链条、提升附加值，完善从开采、材料、高端制品到终端应用的全链条布局，培育壮大新能源新材料、新型综合能源等产业，不断提升产业链供应链稳定性和竞争力，筑牢工业经济压舱石，为国家能源资源安全和产业链供应链安全提供坚实支撑。
文旅资源比较优势是富民兴黔的特色支柱。贵州自然景观神奇秀丽，历史底蕴深厚，红色文化丰富，民族文化多姿多彩，具备打造高品质旅游目的地的先天条件。近年来，贵州深入实施旅游产业化“四大行动”，推动文旅、体旅、桥旅、酒旅等“旅游+”跨界业态的深度融合，“村超”“村BA”等“村字号”群众文体活动持续出圈，“黄小西吃晚饭”精品线路广受青睐，文旅产业量质齐升，成为拉动消费、带动就业、促进增收的重要引擎。“十五五”时期，贵州将“以文旅资源开发为重点，深化文旅体融合，持续把文旅产业打造成支柱产业、民生产业、幸福产业”。推进重点景区提质升级，丰富旅游业态、提升服务品质，大力发展赛事经济、旅居产业、夜间经济，持续擦亮“山地公园省・多彩贵州风”品牌。
数智资源比较优势是最具竞争力的新兴优势。经过十余年深耕，数据、算力已成为贵州赋能产业升级、培育新质生产力的核心引擎。目前贵州在建及投运数据中心达50个，综合算力水平居全国前列，智算占比超98%，是全国智算资源最集中、能力最强的地区之一。“十五五”时期，贵州将“以数智资源开发为重点，深入实施‘人工智能+’行动，全面赋能经济社会发展”。打造一批大模型典型应用场景，推动数实深度融合。加快发展数据标注、数据服务等产业，争创国家数据产业集聚区，持续巩固数字经济发展创新区地位，让数智资源成为引领创新、驱动转型、赋能增效的核心力量。
人力资源比较优势是最具潜力的基础优势。贵州劳动力资源总量充裕，随着教育普及和技能培训持续深化，劳动力素质稳步提升，为产业发展提供稳定可靠的人力支撑。“十四五”时期，贵州扎实推进就业稳岗计划，每年城镇新增就业60万人以上，省外务工劳动力稳定在600万人左右，高校毕业生就业水平稳步提升，技能人才队伍不断壮大。“十五五”时期，贵州将“以人力资源开发为重点，推动人口高质量发展，为经济社会发展提供有力支撑”。完善人才培养体系，调整优化学科专业设置，创新人才培养模式，大力引进培养创新型、应用型、技能型人才，持续扩大“黔字号”劳务品牌影响力，推动人才供给与发展精准适配，让人力资源优势转化为人才优势、发展优势，为全省高质量发展提供源源不断的人力支撑和智力保障。
（作者单位：贵州财经大学）