李莎

童年，是人生最纯真的起点；童心，是世间最珍贵的光芒。每一颗童心都值得温柔守护，每一名少年都应向阳逐光。

时序更替，华章日新。

迈入“十五五”开局新征程，贵州始终把儿童放在发展优先位置，以制度暖心、服务贴心、专业安心为抓手，坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署，扎实履行关爱保护职责，持续织密扎牢未成年人关爱保护网络，加快构建全方位、多层次、专业化的儿童福利保障新格局。用一桩桩看得见、摸得着的民生实事，一场场走心又暖心的陪伴守护，为全省特殊困难儿童撑起一片晴朗天空。

完善政策制度体系

不断夯实儿童福利保障基础

守护儿童成长，先要筑牢制度防线；保障儿童权益，必须夯实法治根基。贵州持续深化儿童福利保障制度建设，不断夯实儿童福利保障制度“四梁八柱”。

制度保障持续强化。贵州在全国率先修订《贵州省未成年人保护条例》，专门增设“特殊保护”专章，出台面向困境儿童的专项保护举措，补齐特殊儿童权益保护短板。同时聚焦留守儿童、流动儿童以及孤独症儿童等重点群体，配套出台系列专项政策文件，并细化福利机构运营、孤儿监护照料等地方标准，构建“六大保护+特殊保护”保障体系，让刚性制度带着温度，精准覆盖每一名需要帮助的孩子。

摸排处置闭环高效。全省建立留守儿童和流动儿童常态化动态摸排机制，推行“精准摸排、精确建档、精细服务”，紧盯监护缺失、生活困难、心理异常等风险隐患儿童，建立动态管理台账，落实“一人一策”精准帮扶，守护每一段童年。

毕节市七星关区未成年人救助保护中心全面落地省级工作机制，搭建“村、乡、区”三级联动处置体系，对困境儿童分层分类走访评估，一年内完成近2800名重点儿童筛查，将高风险儿童纳入专项个案管理，实现风险动态清零。毕节市七星关区未成年人救助保护中心主任黄燚介绍：“依托‘发现、送入、接出、转介’全链条闭环机制，累计提供临时监护服务346人次。通过委托照护、监护督促等多元举措，妥善安置帮扶困境儿童328人次。”

优化关爱服务

持续提升儿童保障暖心质效

政策有力度，服务更要有温度。在不断健全完善政策体系基础上，贵州聚焦困境儿童生活兜底、心理健康、成长赋能、家庭支持等核心需求，持续升级关爱服务、提高保障标准、凝聚社会合力，推动儿童福利保障从“基础兜底”向“精准暖心、优质高效”全面跃升，让关爱精准触达每一名有需要的孩子。

保障水平稳步提升。全省建立儿童基本生活保障标准自然增长机制，集中养育、社会散居孤儿保障标准分别提高至2000元/人・月、1500元/人・月，较2021年分别提升25%、43%，事实无人抚养儿童按照相同标准执行。对孤儿和事实无人抚养儿童实施医保全额资助和政策范围内全额救助，一次性将孤独症等残疾儿童康复补助标准提高6320元，提标后达到18320元/人・年，全方位筑牢儿童生活保障防线。与此同时，2021年以来，儿童福利机构不仅养其身，更育其心、成其才，累计培养473名集中养育儿童考上大学，其中1人被录取为博士研究生，另有23名参军入伍。其中贵阳市儿童福利院就培养了3名研究生、63名本科生。贵州还对达到成年离院条件的孩子，通过职业培训、就业帮扶、公租房安置等举措，护航他们顺利转身、独立前行、自信融入社会。

基层阵地温暖护航。近年来，全省累计投入1亿余元推进村（社区）“儿童之家”建设，连续两年将服务提质纳入省政府民生实事，引入专业社工常态化开展课业辅导、兴趣培养、心理疏导、安全科普等服务，2025年以来服务儿童特别是留守儿童、流动儿童、困境儿童123万余人次。

在黔贵大地的山乡里，一个个温暖故事正在发生。在晴隆县鸡场镇，11岁的小华曾经历着令人心疼的童年：父母离异，父亲服刑，他与身患胃癌的奶奶相依为命，长期在校外托管机构寄宿生活。缺少关爱陪伴，又一直忧心奶奶的身体，他变得内向怯懦、情绪低落，成绩一路下滑，不愿沟通交流。就在小华最需要温暖的时候，“儿童之家”为他点亮了希望之光。在民政部门的指导下，“儿童之家”迅速制定帮扶方案，为小华开展“一对一”心理疏导、帮助其解开心结，还多次上门服务，邀请他参与“儿童之家”各类集体活动，积极融入集体。经过专业介入与持续陪伴，小华如今性格开朗许多，收获了不少好朋友，脸上常常露出笑容，整个人的状态焕然一新。

“我从前性格内向、不懂沟通分享，在老师的陪伴和开解下逐渐学会包容体谅，融入集体，收获了友谊。”来自黔东南州凯里市上马石社区的一名女孩，曾因社交障碍封闭内心。“儿童之家”驻点社工发现她的情况后，坚持长期陪伴、耐心引导，通过主题分享会、团体小游戏等方式，鼓励她敞开心扉、学会包容协作，如今这名女孩已走出困境，开启了全新的集体生活。

心理服务靶向破题。心灵的守护，是最长久的守护。贵州紧盯山区儿童心理服务薄弱环节，精准补齐短板，在六盘水、铜仁、毕节等地落地心理健康关爱试点项目，持续开展“润心伴成长・同心护未来”主题活动，为困境儿童提供心理诊疗、社会融入、自我保护等服务。铜仁市民政精神卫生福利机构搭建“筛查—干预—治疗—康复—回访”全链条心理服务体系，入校入户免费筛查，精准研判心理症结，采用药物治疗、中医理疗、艺术疗愈、团体辅导等个性化方式干预疏导。2025年项目实施以来，通过科普宣传、入户指导、全程代办，转变群众观念，数十名困境儿童走出心理阴霾，顺利回归校园。

社会合力广泛凝聚。统筹政府、企业、社会、媒体力量，实施“善行贵州・益童乐园”“童伴妈妈”“青山助学”等品牌公益项目。修订完善40万余份留守儿童委托照护协议，压实留守儿童监护责任。建立家庭探访制度，组织儿童主任等基层力量定期走访留守、流动和困境儿童家庭，帮助解决实际困难，指导支持提升家庭监护能力，2025年开展家庭探访341余万人次，提供关爱帮扶近40万人。一股全社会共同关心、共同参与、共同守护儿童成长的强大合力正在贵州大地加速形成。

夯实基层服务底座

加快完善儿童福利服务体系

基层有力量，守护才有底气；服务有专业，成长才有保障。优质的儿童关爱服务，离不开坚实可靠的阵地支撑与专业人才队伍。贵州持续加大硬件投入、创新服务模式、建强基层力量，推动儿童福利机构提质转型、基层服务阵地实体化运行，打造专业化、常态化、长效化的儿童保护服务体系，让守护更有力度、服务更有温度。

儿童福利机构提质增效。近年来，全省累计投入3亿元推进区域性儿童福利机构提质改造，全面提升集中儿童养育、医疗、康复、教育、社工服务能力和水平。同时大力探索“开门办院”，打破封闭运营模式，向社会残疾儿童开放康复、特教优质资源，实现院内养育、院外赋能双向发力。建成三级甲等省级孤残儿童康复中心，打造“康复治疗+人才轮训”一体化儿童康复基地。遵义市社会福利院配备46间专业功能室，可同时服务百名残疾儿童开展康复训练，2026年以来累计提供康复服务9400余次，通过家庭指导、家长培训、社会融合活动，为特殊儿童成长拓宽路径。目前，遵义市红花岗区儿童福利院面向社会孤独症儿童已提供康复特教服务2万余人次。

同时贵州推动未成年人救助保护机构实体化运行，建立“机构+社会组织+专业社工+儿童主任”协同工作机制，为困境儿童提供临时监护、个案管理、精准帮扶等一站式服务。

遵义市未成年人保护中心依托完善的设施设备和专业服务团队，提供个体心理服务、团体心理活动、远程咨询服务、家庭亲子关系指导等多项服务，用专业的力量、温暖的陪伴，助力儿童向阳生长。

人才队伍专业赋能。全省1513个乡镇（街道）、1.8万个村（社区）实现儿童督导员、儿童主任全覆盖，并构建起层级化培训体系。2025年全省累计开展基层儿童服务人才培训138场次、1.9万人次，系统化培训基层儿童专业力量，以专业素养与暖心服务，为儿童福利事业高质量发展注入强劲动能。

以制度为基、以服务为翼、以专业为盾，贵州以细腻举措、温情陪伴、专业赋能，为广大特殊困难孩子点亮前行星光，在“十五五”新征程上奋力书写儿童福利事业高质量发展的贵州答卷。