图/文 彭杨
从街边蹲守等活,到走进标准化零工市场歇脚候工;从信息闭塞跨省找活,到指尖一点匹配优岗;从单打独斗“卖力气”,到抱团成势“亮品牌”。
党的二十届四中全会明确提出,完善就业公共服务体系,建设“家门口”就业服务站、“15分钟”就业服务圈。“十四五”以来,安顺市坚持把就业作为最大的民生工程,以“安心干”数字平台为核心载体,整合线下20个家门口就业服务站、94个零工市场(驿站)等服务阵地,加快构建覆盖城乡、功能集成的“15分钟就业服务圈”。
数据见证答卷:全市累计实现城镇新增就业22.03万人,完成“十四五”规划目标的104.89%;农村劳动力转移就业规模从57.33万人增长至69.69万人,年均增长4.3%;新增创业主体2.29万户,带动就业9.6万人。一张越织越密的公共就业服务网,正在黔贵大地稳稳托起百姓的“稳稳的幸福”。
阵地下沉:把服务“送”到群众家门口
在安顺市普定县定南街道西门,52岁的泥瓦匠刘松告别了往年在街边吹冷风的日子,走进了145平方米的标准化零工市场。“以前在路边,下雨躲雨,出太阳躲太阳。现在好了,有个落脚地。”刘松指了指墙上张贴的维权电话说:“要是老板不给钱,可以找劳动部门,工作人员跟我们讲过的。”
刘松感受到的变化,源自安顺市全面推进基层就业服务标准化便利化建设的破冰之举。
群众在哪里,服务端口就前移到哪里。安顺不再让求职者“漫山遍野找工作”,而是着力构建覆盖城乡的“15分钟就业服务圈”。在西秀区,这种下沉正加速落地:不仅在合力城3楼建起零工市场核心枢纽,实现政策咨询、岗位信息、培训登记、维权服务等功能区100%完整设置,更将“安心就业服务驿站”建进了安顺职业技术学院和马槽社区,填补基层就业服务空白。
“按照就业服务‘六有标准’,以‘就近办、便捷办、高效办’为核心,我们要把就业服务延伸到社区、校园、乡镇。”贵州职引黔程人力资源服务有限公司相关负责人介绍,依托这些前移的端口,西秀区已累计为求职者提供岗位推荐服务1.62万人次,岗位匹配率稳定在80%左右,登记求职者1562人。
从普定的零工市场到西秀的社区驿站,安顺正系统打造“县(区)—乡镇(街道)—村(社区)”三级贯通的公共就业服务体系。在关岭,13个乡镇驿站已完成软硬件建设并派驻服务人员,155个村居信息发布点全部打通;在紫云,零工市场已实现本地企业基本全覆盖,建立联系企业70余家。截至目前,全市20个“安心干”家门口就业服务站与94个零工市场(驿站)星罗棋布,截至目前,15.7万安顺农村劳动力在这张网里顺利实现了“家门口就业”。
数字协同:让“安心干”平台发挥精准效用
如果说线下服务圈解决了“服务可及”,那么“安心干”数字平台则破解了“供需精准”。
在安顺,“安心干”已不只是一个简单的招聘网站,而是全市就业服务的“数字中枢”与“智能引擎”。打开平台,“十大贴心服务”和“三大价值提升”功能一目了然——“一呼百应”实现快速响应、“薪资评估”摸清岗位行情、“优岗转化”推动薪资提升、“欠薪代偿”破解讨薪难题。
这背后是数据驱动的精准匹配。平台依托大数据与人工智能技术,运用区块链技术记录务工人员就业情况,分析主流行业用工潮汐和衍生业务招工需求,对劳动力信息开展薪资评估,为群众匹配薪酬较高、技能相适的岗位。同时,平台自行安排100万元作为“欠薪代偿基金”,发现企业拖欠工资第一时间垫付,再由平台进行追讨。
平台与基层的联动,绝非简单的功能叠加。紫云自治县劳务“头雁”岑小江,过去靠着自己跑生意的人脉带乡亲外出务工。如今,他多了一个新身份——“安心干”平台的“安心专员”。“作为‘头雁’,我现在可以运用平台更广阔的岗位信息进行合理推送,范围更广阔了。作为‘安心专员’,一旦在外务工的乡亲们出现劳务纠纷等事件,我可以运用平台的法律咨询服务免费为乡亲们请到律师进行专业化处理。”岑小江坦言。
数据是最有力的注脚。截至“十四五”期末,“安心干”平台已聚集比亚迪、奇瑞等368家用工企业、62家人力资源机构和12个产业园区,累计收集岗位超30万个,开展就业服务70万余人次,促进就业12.72万人,其中7.09万人通过优岗转化实现薪资提升,成功帮助超5万名劳动者实现更高薪资就业;平台直接代发工资9800万余元,通过平台上岗的群众未发生一起欠薪事件。平台先后获首届贵州省人力资源服务大赛创新金奖、第二届全国人力资源服务业发展大会三等奖,入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。
线上赋能,线下扎根。“数字大脑”与乡土“头雁”的深度融合,让安顺公共就业服务既有“科技感”,更具“人情味”。
品牌引领:让“土特产”变“金名片”
服务网络织得再密,最终要让群众端稳“金饭碗”。安顺把“做强劳务品牌”作为提升群众就业竞争力的硬核支撑。
如何让“土特产”成为“大产业”?安顺打出了一套政策引领、标准制定、技能培训、宣传推广的组合拳。先后出台《安顺市劳务品牌建设实施方案》《安顺市劳务品牌认定管理办法(试行)》等文件,构建了“政府引导+专家指导+企业参与”的工作机制;建立安顺市劳务品牌资源库,将具备培育条件的10余家企业纳入重点打造;多次邀请省级专家组到企业实地点评指导,并积极推荐参与省级优秀劳务品牌评选。
凌晨4点,西秀区大西桥镇九溪村的炭火燃起,这正是传承600余年的屯堡风味——安顺烤小肠,准备开工。而“安顺烤小肠工”,已发展为全产业链年均带动就业1万余人的劳务品牌。2025年5月成立的烤小肠产业协会,已有51名会员和18家生产厂家加入,发源地日发货量达30吨,年销售额突破3亿元。“安顺烤小肠工”作为全国35个美食类劳务品牌之一,代表贵州参加全国劳务品牌发展大会展演。
类似的故事正在黔贵大地接连上演:“贵州关岭牛种养师”开展种养培训1373人次,助推全县关岭牛产业带动超5万人参与发展;“镇宁蜂糖李产业新农人”推动蜂糖李22.01万亩种植面积,带动2779户12000人增收,人均4.2万元;“贵州安顺小菊家政工”累计培训6200余人,推动传统家政向现代服务业转型;《新华每日电讯》以大版面报道了“贵州紫云菜农”三十载务工奋斗的故事。
截至目前,安顺已培育打造18个特色劳务品牌,2023年“贵州关岭牛种养师”和“黄果树三碗粉工”荣获省级首批优秀劳务品牌,各获50万元资金支持。劳务品牌直接或间接带动就业规模已超20万人,占本地劳动力总数的10.53%,每年创造经济效益产值约80亿元。一个个不起眼的乡土特产,正被锻造成带动就业、促进增收的“金名片”。
兜底有温度,帮扶有精度,发展有维度。从“铺设网点”到“数智驱动”,从“劳力输出”到“品牌塑造”,安顺市正以更加密实、精准的公共就业服务网,把政策红利转化为群众账本上的真金白银,让高质量充分就业的春风,吹暖黔贵大地的每一个角落。



