李文钢 高婧文

“绿水青山就是金山银山”理念是习近平生态文明思想的核心理念，揭示了“绿水青山”与“金山银山”之间是相互依存、相互转化的辩证统一关系。贵州拥有4处世界自然遗产，是全国世界自然遗产数量最多的省份。以“两山”理念推动贵州世界自然遗产保护管理，有助于探索拓宽“两山”转化路径，对于推进美丽中国建设、为贵州打造高品质旅游目的地，具有重要的现实意义。

强化保护体系与法治保障，筑牢“绿水青山”根基。贵州始终将“两山”理念作为根本遵循，用最严格的制度和最严密的法治守护世界自然遗产地生态环境，通过制度创新、科学保护和生态价值转化相结合，实现世界自然遗产地生态保护与区域发展协同推进。如，铜仁市探索形成了“4+N”保护管理体系，通过强化智力支撑、明晰权责、法治护航、保护联动等，构建起政府主导、多元参与的梵净山生物多样性大保护格局。茂兰作为荔波喀斯特世界自然遗产地的核心区域，黔南州通过加快实施保护性基础设施建设、极小种群拯救、生物多样性监测等工程，在绿色可持续发展、人与自然和谐共生方面形成了《荔波共识》《荔波宣言》等国际成果，为全球喀斯特自然遗产地生态环境保护贡献了实践经验。

创新生态价值转化机制，收获“金山银山”效益。生态系统与社会经济系统之间是相互嵌入、相互影响的关系。世界自然遗产地在实现生物多样性保护时，也与周边村（社区）形成了人为划定的边界，要协调处理好保护与发展之间的关系。清洁水源、碳汇、自然景观等生态产品，既是生态系统服务的成果，也是满足社会经济需求的资源。通过创新生态价值转化机制，调节两个系统之间的关系，在不破坏生物多样性的前提下，将生态服务功能转化为社会经济利益，形成世界自然遗产地保护与区域经济社会发展相互促进的良性循环。贵州致力于探索生态旅游、生态产品、林下经济等“生态+”融合发展模式。“荔波森林穿越”已经成为游客感受生物多样性，体验人与自然和谐共生的热门旅游项目，通过推出徒步穿越原始森林、溶洞探险、野外观察等深度体验活动，有效避免大规模旅游设施建设对生物多样性产生的负面影响。贵州在世界自然遗产地发展生态旅游过程中，优先聘用当地居民，让大家就近就业增收，同时，支持居民开办农家乐、民宿等，拓宽增收渠道。梵净山景区实行游客换乘观光车或缆车进入，尽量减少游客对景区生态环境的干扰破坏，并在缓冲区发展寨沙侗寨等民族文化旅游景点，与梵净山核心景区形成互补，让周边更多的居民能够参与生态旅游，并从中获取经济收益。创新生态价值转化机制，一方面增加了居民经济收入，助力遗产地周边乡村实现全面振兴；另一方面激发了居民保护生物多样性的内在动力，形成人人护生态、生态惠人人的生动局面，实现生态效益与经济效益的双赢。

实施自然遗产共建与共管，保障“两山”转化的可持续性。世界自然遗产的突出价值，不仅体现在自然生态本身，更包含周边居民世代传承的生产生活方式，村（社区）的存续是遗产活态性和真实性的保障。践行“两山”理念，不能脱离群众孤立谈保护，贵州始终坚持以人民为中心的发展思想，在世界自然遗产保护管理中，坚持生物多样性保护与民生发展相结合，将居民的生存发展需求与遗产地的生态保护目标内在统一，使生物多样性保护成为居民自觉行动和切身利益所在，通过多方协同共建共管，推动生态保护与民生改善良性互动。世界自然遗产地管理部门根据地方实际，通过生态补偿、发展利益共享、赠送农业生产物资、设立公益性岗位等多种方式惠及当地群众，提供可持续的绿色生计选项，引导其参与共建共管，从生态保护中获益。贵州推动世界自然遗产地共建与共管，是一场深刻的治理变革。赤水丹霞世界自然遗产地的佛光岩景区，创新构建门票收益与周边居民共享的利益联结机制，极大地提高了当地居民参与共建共管的积极性，将自然遗产保护的责任共同体转化为利益共同体。荔波喀斯特世界自然遗产地管理部门则聚焦管护能力建设，通过提供自然资源管理、旅游服务、手工艺、环境保护等培训，提升各方参与共建共管的能力和周边居民就业竞争力。贵州通过打破政府单中心管理的局限，构建起政府主导、群众主体、市场参与、社会协同的多元共治格局，形成“生态保护—绿色发展—民生改善”的良性循环，实现生态效益、经济效益和社会效益的协同提升，既守护世界自然遗产的原真性和完整性，又保障“两山”转化的可持续性。

（作者单位分别为：贵州财经大学、天津理工大学）