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松桃 “公益诉讼+绿色金融”有效治理生态

松桃自治县人民检察院开展鉴定评估。 (松桃自治县人民检察院供图)

贵州日报天眼新闻记者 阙成岱

5月13日清晨,武陵山脉薄雾缭绕,铜仁市松桃自治县境内的松江河碧波微漾。而两年前,这里曾因一家环保投资公司违规倒渣,面临锰污染的严峻威胁。如今,随着松桃自治县人民检察院创新“公益诉讼+绿色金融”机制的实施,不仅让受污河段重现Ⅱ类水质,更让当地涉锰企业在法治化轨道上重拾发展信心。

2024年初,松桃自治县人民检察院办理某环保投资公司污染环境民事公益诉讼案时,面临棘手矛盾:企业违规倒渣导致锰渣库渗滤液严重超标,下游水系告急。然而,企业虽有修复意愿,却因资金紧张陷入“心有余而力不足”的困境。

为此,检察机关并未急于起诉,而是启动协同履职机制:一方面联合生态环境部门在调查取证、鉴定评估上提供技术支持;另一方面创新探索“公益诉讼+绿色金融”协作模式。

在检察机关协调下,某银行开通绿色通道,向企业发放500万元专项绿色贷款,定向用于渗漏修复与设备改造。检察机关与行政部门化身“资金监理”,对资金流向严格监管,确保每一分钱都用在刀刃上。2024年8月,修复赔偿协议经司法确认正式生效;同年9月,经第三方验收,下游水质稳定达到Ⅱ类标准。

一纸判决不是终点,“修复到位”才是硬道理。为防止“企业赔了钱、环境依旧”,该院构建全链条闭环治理模式:深化融合履职,协同司法机关按“违规行为—污染后果—损害公益”链条提前固定证据;灵活适用“审前磋商+司法确认”模式,避免冗长诉讼,赋予协议强制执行力;通过“资金赔付—工程修复—效果评估”严格程序,协调具备资质的第三方进场施工,确保生态治理取得实效。

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