贵州日报天眼新闻记者 彭杨

“十四五”期间，安顺市引进亿航智能、贵州铭智等项目223个，合同投资额531亿元；建成亿元以上工业项目158个，净增规上工业企业110家。其中，贵州铭智新能源汽车零部件有限公司从首次考察到第一条生产线验收投产，仅用69天。

一组组亮眼的投资数据、一个个极速落地的项目，是衡量营商环境最直观的标尺。其背后是安顺聚焦企业全生命周期，在审批流程上做“减法”、在服务供给上做“加法”的务实举措。

简政放权做“减法”，减去的是繁文缛节，降下的是制度性交易成本。

在平坝区羊昌工业园区，总投资10.6亿元的贵州煊烽酿造科技有限责任公司项目建设正酣。让企业负责人国防最吃惊的是当地的审批速度：“交完土地款两天，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产权证‘三证’全部到位。办施工许可证，上午9点提交，10点就办下来了！”

流程再造是“减法”的核心。放眼安顺全市，各地正大刀阔斧打破部门壁垒，推动审批服务“集零为整”：镇宁自治县住房和城乡建设局系统梳理整合46项工程建设项目审批事项，护航重大项目早开工；安顺经开区深度整合21个部门政务资源，将1274项涉企事项纳入综合窗口实现闭环办理。

为根治“多头跑、材料繁”的痛点，安顺全面推进“高效办成一件事”改革。以开办餐饮店为例，政务服务改革后线上即可办，办理时限从36个工作日压缩至13个工作日。此外，安顺还推出关岭小卖部、紫云美容美发店等7个本地特色“一件事”。今年以来，全市“一件事”办件量达95万件。

数字赋能则让“减法”一插到底。安顺经开区在全市率先推出“无感续证”服务，目前已惠及近1000家市场主体；镇宁自治县推行药品经营许可“云勘验”，将审批时间从15个工作日压缩至1小时内。

流程做“减法”，服务必须做“加法”。“加码”的助企机制，正不断焐热企业干事兴业的信心。

“多亏‘企小二’，3天就帮我们办结了备采面作业方案审批。”平坝区大源煤矿负责人陈洪口中的“企小二”，是平坝区驻企服务专员。面对企业停产危机，“企小二”主动上门，组织专家实地勘察评估，将原本需10多天的审批流程压缩至3天，助煤矿迅速恢复运转。平坝区构建“企小二”服务体系，明确33名区级领导和31名科级干部联系95家规上企业，变“坐等审批”为“主动上门”，目前已累计走访企业322人次，解决问题69个。

这种服务机制已在安顺形成矩阵：出台《“企业之家”联合服务工作机制》，形成“1+4+N”服务模式，累计处置企业诉求960余个；面对融资难，安顺“企业之家”搭建政银连心桥，联合各大金融机构为企业“量身定制”融资方案。仅依托与中国建设银行共建的“政银一站式服务点”，已累计提供金融服务350余次，帮助企业获得信贷资金超1.3亿元。

陪伴企业跨过门槛，是“加法”的又一重头戏。面对江林高科等企业申报高新技术企业的“材料关”，安顺市、平坝区科技部门打出“保姆式”服务组合拳，工作人员坐进车间倒推研发台账，助力平坝区在“十四五”期间成功认定高新技术企业51家。

一“减”一“加”之间，换来的是产业集群发展的“乘数效应”。数据显示，“十四五”以来，安顺市深入实施培育壮大经营主体行动，全市经营主体总量突破26万户，净增“四上”企业423家；全社会研发经费投入强度连续五年排全省前列，培育国家高新技术企业97家、国家科技型中小企业108家；全市经济总量实现历史性跨越，突破千亿元大关、预计达到1250亿元，工业对经济增长贡献率高达40%。优化营商环境没有终点，安顺正继续打磨营商环境这块“金字招牌”，以一流环境培育一流产业、成就一流发展。