贵州日报天眼新闻记者 顾冰洁

4月17日，贵州水城经开区，贵州米隆新材料科技有限公司的生产厂房建设工地，场平工作有序进行。

这家专注铝焊丝等产品的企业，是水城经开区延链补链招商引进的企业，由贵州莹月帆科技集团有限公司董事长何显平牵线引入。

“这里营商环境好，我们已经介绍了至少4家企业落户水城经开区，铝产业链越做越长。”同样是以商招商选择投资水城经开区的何显平，深谙产业链的重要性。

目前，水城经开区已经聚集了70家铝及铝精深加工企业，2025年产业链产值超160亿元，获评“国家中小企业特色产业集群”。

从“一家企业”到“一个产业集群”，这样的连锁反应，与六盘水市在全省率先启动的开发区“剥离瘦身”改革密不可分。

六盘水市工业和信息化局党组成员、副局长林锋直言：“改革前，管理机构与属地行政区职责交叉，承担了大量社会事务，无法聚焦招商引资、项目建设等主责主业。一线工作人员大部分精力被社会事务挤占，进一步拖累了内部运行效率。”

改革直击痛点。2024年，六盘水市出台《关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的实施方案（试行）》，将全市开发区管理机构由8个精简至7个，推行“管委会+运营公司”模式，实现行政监管与市场化运营“双轮驱动”，明确剥离与经济发展关联度不高的社会事务。

乡镇层级的公共服务、社会治安、民生保障等事务移交给属地政府，而产业规划、招商引资、项目建设、企业服务等核心职能予以保留并强化，确保“园区事园区办”。

“改革前，我们要配合处理社会事务、群众纠纷等，现在可以把更多精力投入主责主业中，更好服务企业。”水城经开区企业服务局综合科相关负责人表示。

“剥离”只是第一步。让开发区专注主业，才能把服务做实。六盘水市进一步明确各开发区“一园一特色”产业定位，避免同质竞争。以水城经开区为例，他们摒弃了过去零散招商的老路，围绕铝产业实施精准招商，依托链主企业实现铝水100%就地转化。

何显平对此感触颇深：“铝水10分钟运到，省去重熔环节，每吨成本能降300元。”按年产10万吨算，一年就能省下3000多万元。

正是这笔“降本账”和良好的营商环境，让他决心在2025年追加投资7.3亿元，建设年产20万吨热轧高精度铝合金扁锭及10万吨绿色循环再生新能源铝基材料项目，产品直指新能源电池铝壳、电池铝箔。

“以前办事要跑很多部门，现在有专人对接，只找一个人就能办好所有事。”改革也让何显平感受到直观变化，新项目从2025年3月开工到9月首条生产线投产，仅用半年时间。下个月，厂房内1850mm冷轧机将开始装机，企业正从普通家居铝板带向新能源材料领域实现关键一跃。

改革红利持续释放。六盘水市各开发区全面推行全程跟踪服务，让项目落地跑出加速度：在水城经开区，总投资198亿元的水城区煤—焦—化—电循环经济基地项目快速建设，成为煤化工产业链升级的关键支点；在六盘水高新区，创力集团矿山智能装备项目从考察到注册不足半年即落地投产，新产品销售额突破5000万元……

成效直观反映在数据上：全市开发区集聚了90%以上的大中型制造业及专精特新企业，贡献了54.2%的规上工业产值和47.64%的工业税收。

林锋表示，下一步，该市将以开发区管理体制改革为抓手，持续推动全市开发区“轻装上阵”，心无旁骛干主业。