黎亮

“十五五”规划纲要提出，加强科技法治、伦理、诚信、安全建设。贵州省“十五五”规划纲要提出，走产业依托型科技创新路子，增强创新能力、强化创新驱动，不断催生新质生产力，基本建成特色科技强省。立足上述规划部署，贵州应充分发挥自身比较优势，以法治推动科技创新机制建设，持续优化营商环境，建立公平有序的市场秩序，促进资源合理配置，规范新兴产业发展，以法治建设护航新质生产力发展。

严格依法行政，规范执法行为。监管部门应当依法履行职责，严格遵守法定权限，做到科学、民主、依法决策，进一步落实重大行政决策法定程序，严格执行政府权责清单制度。全面推行“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查，进一步规范监督检查内容、方式和流程，持续提升协同监管能力，有力释放监管效能、减轻企业负担、持续优化营商环境。全面贯彻执行《行政执法监督条例》，促进严格规范公正文明执法，提升依法行政水平，强化法治政府建设。加强行政执法队伍建设，通过定期开展培训和学习，提高行政执法人员的法律素养和执法能力。加强反垄断、反不正当竞争监管力度，强化公平竞争审查刚性约束，综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态，确保不同经营主体平等使用资源要素，为新质生产力发展保驾护航。

持续优化政务服务，为新质生产力发展营造良好环境。深入推进“放管服”改革，大力简化行政审批程序，擦亮“贵人服务”品牌，持续优化“五个通办”，推进营商环境政务服务创新，更好发挥政府有效配置公共资源的作用。

以司法铸盾护航科技创新。切实加强对科技创新成果的司法保护。强化产权执法司法保护，聚焦大数据、人工智能、高端芯片等前沿创新成果，筑牢权益防护屏障，依法严厉打击侵犯专利、商标、著作权等领域侵权违法失信行为。大力保护企业、科技人员的合法权益，激发创新积极性。建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，为企业提供高效、便捷的司法服务，依法保护企业和科技人员的合法权益，保证创新主体能平等获取资源要素，平等参与市场竞争。

（作者单位：贵州商学院）