许慧洁 吴宏政
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是贵州推进高质量发展、加快建设现代化产业体系的攻坚时期，对贵州乘势而上、后发追赶尤为关键。贵州紧扣国家发展大局，立足自身资源禀赋实际，明确将富矿精开作为“十五五”时期发展的核心战略抓手。这不仅仅是对矿产资源精准施策，更是建设美丽贵州，实现生态优势向产业优势的系统性转化，以科技创新引领新质生产力的必然选择。新征程上，科学理解富矿精开的时代意蕴及内在理论逻辑，对于贵州立足资源禀赋、锚定高质量发展，不仅是理论问题，更具有迫切的实践需求。
何为富矿精开——精准把握经济内涵
习近平总书记强调，贵州要下定决心、勇于探索，坚持以实体经济为根基，强化创新驱动，统筹新旧动能转换，加快传统产业转型升级。富矿精开既是一种矿产经济发展方式的探索创新，也是一种思维方式的改变，其本质是将高质量发展要求贯穿矿产资源勘查开采开发利用全过程、全链条，以最小的资源能源消耗换取最大的经济效益。顾名思义，“富矿”即贵州坐拥丰富的矿产资源，而核心关键在于“精开”，即如何实现资源高效利用与价值最大化，这一战略部署有着鲜明的时代内涵和丰富的实践指向，是贵州发挥比较优势、破解资源型地区发展问题的主动选择。
持续延长产业链。以往粗放矿产开发模式只聚焦前端采掘单一环节，全域资源价值很难实现多层级释放。以煤炭矿业为例，富矿精开打破传统开采原碳、低价外销的单一模式，以“采掘+加工+配套+循环”为核心，先夯实前端采掘基础，推广智能开采、绿色采掘技术，确保原煤开采效率和品质；再重点补齐中端加工短板，建设规模化智能洗选车间，对原煤进行分级分选、脱硫降灰处理，区分不同品类；随后延伸后端深加工链条，依托原煤资源发展煤制甲醇、煤制烯烃、煤焦油深加工等项目，推动煤炭从初级原料向精细化工产品、工业原料转化，同时配套建设煤炭仓储、物流运输、设备运维等关联业态，打通“采掘—洗选—加工—深加工—配套服务”的完整链路，让煤炭产业形成环环衔接、上下联动的完整产业链，向全链条、多元化升级。
提高矿产附加值。以煤炭矿业为例，富矿精开通过精细化管控和精深加工，切实提高矿产附加值。首先，通过智能洗选技术对煤矿实施精准分选，剔除原煤中的矸石、杂质，分类筛选出不同品位、不同用途的精煤，区分用于动力发电、钢铁冶炼、化工原料等不同场景，避免“一刀切”销售导致的价值浪费。其次，推动煤矿产业跳出单纯卖原煤的低端模式，延伸煤炭深加工链条。此外，注重煤矿副产物的循环利用，对采煤过程中产生的煤矸石、煤层气等进行合规回收和资源化利用，进一步挖掘煤炭资源的多元价值，守住绿色低碳发展底线，让富矿精开的价值赋能在煤矿产业得到具体体现。
增强产业核心竞争力。贵州作为矿产资源大省，其矿产产业核心竞争力不是靠资源储量的简单堆砌，而是矿产资源集约高效开发带来的创造性价值。以煤炭产业为具体实践，富矿精开通过规范开发准入、推广前沿技术、培育龙头企业、强化产业协同的系统性提质增效，依托智能开采、精细化洗选等技术提升产品品质与生产效率，从而整合资源、延伸产业链、联动上下游产业，将资源优势转化为技术优势、产品优势和产业优势，同时兼顾生态保护与长效发展，筑牢产业核心壁垒、提升抗风险能力，实现产业向“价值创造”的转型，引领产业升级，真正夯实产业比拼的硬核底气。
赋能资源禀赋转化。贵州坐拥品类齐全、储量富集矿产原生优势，闲置放空就会错失发展机遇，低效利用就会弱化发展动能。富矿精开立足全域摸清矿产资源精准底数，科学统筹配置，精准匹配属地园区平台承载能级、对接优质产业项目落地布局，实现零散矿产资源统筹盘活，将静态资源存量有序转为动态发展增量，全域矿产富集优势稳步兑现为集约发展底气。同时，通过有序衔接属地产业发展刚需，高效完成资源禀赋合规转化核心任务，高效答好新时代资源统筹利用属地答卷，不断把矿产资源富集优势转化为产业优势、发展胜势。
为何富矿精开——深刻挖掘理论根基
为何要推行富矿精开？这一战略部署并非偶然，而是有着深厚的理论逻辑，既契合马克思主义政治经济学、人与自然辩证关系的基本原理，也贯彻落实了习近平经济思想、习近平生态文明思想，更顺应了新质生产力发展要求，是理论与实践相结合的必然选择。
从马克思主义政治经济学角度看，富矿精开符合生产力与生产关系辩证统一的原理。生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力，二者的矛盾运动是推动社会发展的根本动力。贵州矿产资源丰富，具备发展矿业产业的先天优势，富矿精开通过技术创新、管理优化，变革传统资源开发方式，推动开采技术、加工水平、配置效率全面提升，本质上是解放和发展矿业领域生产力的具体实践。同时，富矿精开完善资源配置机制、产业协作模式，调整优化与矿业发展相适应的生产关系，为生产力发展提供了坚实的制度保障，实现了生产力与生产关系的良性互动，推动矿业产业高质量发展。
从劳动价值论看，富矿精开契合价值创造与增值的客观规律。传统资源开发模式以初级产品开采为主，劳动密集度高、技术含量低，价值创造能力有限，难以实现资源价值的最大化。富矿精开以科技创新为核心，培育矿业领域新质生产力，推动资源开发从劳动密集型、粗放消耗型，向技术密集型、高效集约型转变。通过精深加工延伸产业链，提升产品科技含量和附加值，让同样的资源创造更多高质量价值，既符合劳动价值论的基本要求，也顺应了新质生产力发展的时代潮流，为贵州经济高质量发展注入新动能。
从人与自然生命共同体来看，富矿精开是实现人与自然和谐发展的关键举措。在农业文明阶段，人对自然的依附关系体现为人是“依附他人关系”，在工业文明阶段，人对自然的征服关系体现为人是“以物的依赖型为基础人的独立性”状态，而在生态文明进入深入推进的新阶段，人与自然的关系直接决定人类的生存发展状态。世界历史的自然辩证法表明，解决人与自然的矛盾是人类实现自由和解放的条件，人类作为人与自然生命共同体的绝对主体，应该把正确对待大自然以维护人类永恒生存作为自己分内的责任，富矿精开便是构建人与自然生命共同体的最好体现。
从习近平经济思想看，富矿精开是推动高质量发展的生动实践。习近平总书记强调，“在确定发展思路和战略举措时注重体现自身特色、发挥比较优势”“推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率”。发挥矿产资源富集的比较优势是推动贵州高质量发展的重要路径。富矿精开立足贵州矿产资源禀赋，走智能化、绿色化、融合化发展之路，统筹发展和安全、开发与保护，兼顾经济效益、社会效益、生态效益，是贯彻新发展理念、构建新发展格局的具体行动。这一战略部署，既体现了“因地制宜、分类施策”的发展思路，也践行了“绿水青山就是金山银山”理念，为贵州破解资源型地区转型难题、实现高质量发展提供了根本遵循。
如何富矿精开——统筹推进的实践路径
如何推进富矿精开？必须始终牢记习近平总书记坚持以高质量发展统揽全局的殷切嘱托，牢牢守好发展和生态两条底线，全省上下同心同向、统筹协调、精准发力，聚焦关键环节、强化保障措施，把每一项举措落到实处、抓出成效，今年一季度，采矿业增加值同比增长10.0%，铝材增长13.6%，磷矿石（折含五氧化二磷30%）增长6.9%，真正把资源优势转化为产业优势、发展胜势，为锚定“十五五”发展新坐标提供坚实支撑。
强化科技创新，筑牢富矿精开的技术支撑。科技创新是富矿精开的核心动力，没有技术突破，就难以实现资源的精准开发和高效利用。要加大矿产资源领域科研投入力度，将矿业科技创新纳入全省重点科技创新规划，每年安排专项财政资金，促进关键领域的技术研发与成果转化。同时，建强省级重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，吸引集聚国内外优质科研资源和高端技术人才，深化产学研创新，推动创新资源向产业一线集聚。关键是聚焦产业发展痛点难点，精准发力突破技术瓶颈，例如对于喀斯特地貌地区，深部找矿成为最大难题，应集中力量攻关量子传感、高精度物探、深部钻探等前沿技术。此外，深入融合数智技术，大力推广智能化装备、数字化管控技术。
优化产业布局，延伸资源精深加工链条。产业升级是富矿精开的核心目标，只有推动产业向智能化、绿色化、融合化转型，推动资源从“初级开发”向“精深加工”跨越，才能实现资源价值最大化。首先，贵州要聚焦磷、铝、锰、锂等优势矿种，统筹产业布局，打造一批特色鲜明、优势突出的矿产资源精深加工产业集群，推动煤炭向煤制甲醇、煤制烯烃、煤焦油深加工等领域延伸，实现煤炭资源的高效利用。同时，推动传统产业深度耦合、一体发展，延伸产业链条、提升价值链水平。推动磷化工、铝加工、锰系材料等传统产业跨界融合，促进上下游产业协同发展。其次，要大力推进煤矸石、尾矿、磷石膏等固废资源化利用，构建“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环发展体系，实现资源循环利用、绿色低碳发展。最后，要培育壮大龙头企业，吸引优质企业参与资源开发和精深加工，提升产业集中度和竞争力，推动产业集群化、规模化发展。
完善体制机制，强化富矿精开的政策保障。健全的体制机制是富矿精开顺利推进的重要保障，只有不断完善制度体系、强化政策支撑，才能规范资源开发秩序，激发经营主体活力，为富矿精开提供坚实保障。首先，应进一步健全矿产资源规划、勘查、开发、监管全流程体系，明确各环节的工作要求和责任主体，确保资源开发有序、规范、高效进行。同时，完善矿业权出让、转让、退出机制，严格推行矿业权“净矿出让”和竞争性出让制度，健全矿业权退出机制，优化资源配置流程。其次，要加强法治保障，修订完善《贵州省矿产资源条例》等相关法规，为富矿精开提供坚实的法治支撑。最后，要优化营商环境，简化审批流程、提升服务效能，吸引更多资金、技术、人才投入到富矿精开领域，培育壮大经营主体。
坚持绿色低碳，推动资源开发可持续发展。绿色发展是富矿精开的底线要求，更是新时代资源开发的必然趋势，必须始终统筹资源开发与生态保护，将绿色低碳理念贯穿富矿精开全过程，推动资源开发与生态保护协同发展。首先，大力推行绿色开采、清洁生产技术，降低能源消耗和污染物排放，推动煤炭由燃料向原料转变，提升资源利用效率。同时，推动矿山清洁生产，推广节能降耗技术，降低单位产品能耗和污染物排放。其次，要加大煤层气、页岩气等清洁能源开发利用力度，将煤层气用于民用燃气、工业燃料、发电等领域，既减少资源浪费，又优化能源结构。推动新能源与矿业产业融合发展，在矿山建设中推广太阳能、风能等新能源供电，降低化石能源消耗，推动矿业产业向绿色化、低碳化转型。最后，要统筹资源开发与生态修复，落实矿山生态修复责任，推动矿山复绿、土地复垦，实现生态效益与经济效益双赢，让资源开发始终在生态保护的框架内有序推进。
加强统筹协调，凝聚富矿精开的工作合力。富矿精开是一项系统工程，涉及自然资源、工业和信息化、能源、生态环境、应急管理等多个部门、多个领域，覆盖全省各地，需要全省上下以系统观念凝聚合力，协同推进各项工作落地见效。首先，健全跨部门、跨区域协同推进机制，明确各部门职责分工加强沟通协作、密切配合，形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的工作格局。其次，明确发展目标、重点举措和时间节点，确保各项工作有序推进。最后，要加大宣传引导力度，普及富矿精开的重要意义、政策举措和实践成果，营造全社会关心支持富矿精开的良好氛围，确保各项举措落地见效。
（作者单位分别为：中国地质大学〔武汉〕、吉林大学。作者吴宏政为吉林大学马克思主义学院院长，教育部长江学者特聘教授）