李烨 陈丽
贵州省“十五五”规划纲要提出，实施“六大重大科技战略行动”，重塑科技创新平台体系。2月24日，贵州“新春第一会”开在科创一线，明确全省科技创新平台建设工作的方向路径和重要抓手，强调必须坚持教育科技人才一体发展，加快提升科技创新平台体系整体效能，在实施创新驱动发展战略上奋发有为。
从发展逻辑来看，科技创新是破解高质量发展瓶颈的“金钥匙”。科技创新能够推动生产要素优化重组，提高资源利用效率，破解资源环境约束，推动实现绿色低碳发展；科技创新能够突破关键核心技术瓶颈，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，摆脱产业链低端锁定困境；科技创新能够补齐人才、技术等发展短板，缩小与发达地区的发展差距，为高质量发展扫清障碍。
从发展动能来看，科技创新是培育新质生产力、激活发展活力的“动力源”。新质生产力以科技创新为主导，是高质量发展的重要标志，而科技创新能够催生新产业、新业态、新模式，培育新的经济增长点，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变，让发展更具韧性和可持续性。
从发展长远来看，科技创新是筑牢高质量发展根基、提升核心竞争力的“压舱石”。在全球科技竞争日趋激烈的背景下，只有坚持科技创新，才能掌握发展主动权，培育自身核心竞争力，实现从“跟跑”向“并跑”“领跑”跨越，为高质量发展提供长期稳定的支撑。
2024年，科技创新对经济增长的贡献率达28.9%，贵州全社会研发经费支出及强度连续9年增长，充分印证了科技创新对高质量发展的强劲拉动作用。牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”，为高质量发展注入持久动力，需以系统思维谋划、以务实举措推进。
精准对标定向，筑牢科技创新发展根基。对标看齐是科技创新的前提，只有找准方向、明确定位，才能避免盲目发力、提升创新效能。把科技自立自强作为核心目标，将对标看齐与自主创新相结合，夯实科技创新发展根基。严格对标国家标准，对照国家实验室、全国重点实验室建设规范，完善省级实验室、技术创新中心等平台建设标准，推动创新平台从“建起来”向“强起来”转变，确保建设质量、运行机制、产出成效全面与国家级水平接轨，打造高能级创新平台集群。紧扣国家战略需求，围绕“六大产业集群”发展，科学布局创新平台和攻关任务，实现国家战略落地、省级战略承接、产业发展支撑的有机统一，让科技创新精准对接发展需求。主动对标先进标杆，学习发达地区创新平台管理模式、成果转化路径、人才引育机制，以开放包容的姿态补短板、强弱项，推动贵州科技创新能级整体跃升。
聚焦攻坚破题，突破关键核心技术瓶颈。聚焦产业发展痛点难点，立足贵州产业实际，围绕矿产资源精深加工、白酒产业提质升级、大数据与实体经济深度融合、生态环境保护等重点领域，瞄准影响发展进程的关键点、问题点，推行“揭榜挂帅”“赛马制”等攻关机制，集中优势力量突破制约产业升级的技术瓶颈。聚焦“卡脖子”技术领域，在特种材料、智能装备、生物育种、绿色低碳等领域，开展原创性、引领性科技攻关，力争形成一批具有自主知识产权的重大科技成果，打破技术制约，提升产业链供应链自主可控水平。强化创新协同攻关，推动高校、科研院所、企业深度合作，构建产学研用协同创新体系，整合创新资源、凝聚创新合力，提高攻关效率和成果质量，让科技创新真正成为破解发展难题、推动产业升级的“利器”。
厚植聚才沃土，激活科技创新核心动能。要把人才工作摆在科技创新的核心位置，多措并举汇聚人才、培育人才、用好人才。广揽高端人才，坚持“不拘一格用人才”，面向全球引进院士、国家级领军人才、青年科技骨干及创新团队，完善“科技入黔”协同机制，灵活运用柔性引进等方式，汇聚省外高端智力资源，破解人才短缺难题。要培育本土人才，立足贵州产业特色和创新需求，构建共性与个性相结合的人才培养体系，推动高校、科研院所与企业联合培养应用型、技能型、创新型人才，适配产业发展和创新需求，培育一支扎根贵州、服务贵州的本土创新队伍。优化人才生态，全面落实科研经费、成果转化、薪酬激励等各项政策保障，切实解决人才住房、医疗、子女教育等后顾之忧，营造尊重人才、关爱人才、成就人才的良好环境，让各类人才在贵州安心钻研、潜心创新、专心创业。
强化保障赋能，打通成果转化关键通道。健全成果转化机制，构建“基础研究、技术攻关、成果产业化”全链条转化体系，推动创新成果从实验室走向中试线、迈入生产线，完善技术交易市场和产权交易机制，落实职务科技成果赋权改革，让科研人员在成果转化中合理获益，激发成果转化积极性。强化企业创新主体地位，推动80%以上产业类科技计划项目由企业牵头承担，支持企业建设研发中心、参与重大科技项目，引导企业加大研发投入，推动“产业出题、科技答题”，促进创新链与产业链深度融合。构建多元协同保障体系，严格落实《贵州省科学技术进步条例》等法规政策，完善科技创新与产业创新深度融合“1+N”政策体系；优化资金保障模式，打破单一依赖财政投入的格局，积极引导央企、省属国企、民营企业、金融资本共同参与科技创新，加大对民营企业创新平台的支持力度，形成各类主体协同创新、同向发力的生动格局。坚持开放环境下的创新，更加主动融入全球创新网络，在开放合作中汲取养分、提升能力，实现更高水平、更高质量的科技自立自强。
（作者单位：贵州财经大学）