夏雪 洪向华

习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，要坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党。新征程上，持之以恒推进全面从严治党，必须深刻认识其系统性、长期性、复杂性，明确全面从严治党是全党的共同责任，准确把握更高标准、更实举措的核心要义，以系统思维、务实作风把管党治党各项任务落到实处，不断推动全面从严治党向纵深发展，为强国建设、民族复兴伟业提供坚强政治保证。

全面从严治党必须落实到全党各级组织和全体党员，是全党的共同责任

全面从严治党是贯穿党的各级组织、覆盖全体党员的共同责任，是一项需要全党上下同心同德、同向发力、齐抓共管的系统工程。推进全面从严治党，既要求各级领导干部切实扛起管党治党政治责任，发挥“头雁效应”，带头履职尽责、作出表率；也要求各级党组织加强党员、干部教育管理，强化理论武装、严明纪律规矩，严肃查处各种违规违纪行为，坚决纠治歪风邪气，让清风正气充盈党内各个角落，凝聚起全党上下共抓管党治党的强大合力。

这是坚守党的初心使命、巩固党的长期执政地位的必然选择。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命，团结带领全国各族人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利。党的先进性和纯洁性不是一劳永逸、一成不变的，一旦放松管党治党，党就会失去生机活力。新征程上，只有全党共同承担起全面从严治党的责任，从严管党、从严治吏，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，才能永葆党的先进性和纯洁性，确保党始终成为坚强领导核心。

这是健全全面从严治党体系、压实全链条责任的内在逻辑。全面从严治党体系是一个内涵丰富、逻辑严密、运转高效的有机整体，核心是构建主体明确、权责清晰、层层传导的全链条责任体系，坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，把管党治党政治责任落实到每条战线、每个领域、每个环节，推动党的建设各项工作有机衔接、协同发力、整体提升。党的十八大以来，我们党不断健全全面从严治党体系，清晰界定党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任，形成了环环相扣、无缝衔接的责任闭环，为纵深推进管党治党提供了坚实制度支撑。要进一步强化责任意识，推动各级党组织知责于心、担责于身、履责于行，引导全体党员自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以精准问责倒逼责任落实，以常态监督保障执行到位，真正形成上下贯通、左右协同、齐抓共管的工作格局，确保全面从严治党体系高效运转、落地见效。

这是应对新形势新挑战、推进党的自我革命的现实需要。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，是我们党永葆生机活力的关键所在，也是推进全面从严治党的核心要义。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。面对这些新形势、新挑战，仅靠少数部门、少数党员的努力，难以实现全面从严治党的目标，必须依靠全党动手、齐抓共管。要引导全体党员、干部以自我革命精神检视自身、改进自身，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，主动接受监督，严守纪律规矩、坚守廉洁底线。只有全党上下同心同德，以坚定的决心、有力的举措推进自我革命，持续净化党内政治生态，才能有效防范化解管党治党领域各类风险挑战，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以党的自我革命引领社会革命。

更高标准、更实举措是新时代推进全面从严治党的核心要求

更高标准、更实举措，是新时代全面从严治党的核心要求，也是坚持党的领导、加强党的建设的具体体现。我们党始终坚持党要管党、全面从严治党，有效应对各时期风险考验，确保党始终走在时代前列、成为全国人民的主心骨。

更高标准，核心是政治标准更严、纪律规矩更硬、制度规范更细。政治建设是党的根本性建设，必须把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央决策部署不折不扣落到实处。纪律规矩是管党治党的戒尺，要坚持严的基调不动摇，把纪律和规矩挺在前面，严格执行党章党规党纪，严肃查处违纪行为，让纪律规矩成为带电的高压线，引导党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。制度规范是重要保障，要不断完善党内法规制度体系，细化管党治党各项规定，明确要求、流程与追责办法，提升制度针对性与可操作性，推动制度优势转化为治理效能。

更实举措，关键是靶向更准、抓手更具体、落地更有力。要聚焦突出问题与薄弱环节精准施策，紧盯腐败隐形变异、“四风”反弹回潮等问题，加大重点领域与关键岗位监督力度，严肃整治各类不正之风。要把正风肃纪反腐、权力监督、作风建设等任务，细化为可操作、可检验、可问责的具体行动，明确目标、责任与时限，逐项抓好落实。要健全推进、监督、问责机制，全程跟踪问效，确保各项举措落地见效、不走过场。

更高标准与更实举措辩证统一，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。高标准划定方向与底线，实举措保障执行与长效，二者统一才能实现政治、纪法、社会效果有机融合。严管就是厚爱，约束意在激励，以高标准严要求引导干部严守纪律、提升素养；以务实举措传递组织关怀，帮助干部解决问题、激发干劲。新征程上，推进全面从严治党，要始终保持严的基调、措施与氛围，严肃查处违纪违法问题，同时落实“三个区分开来”，激励干部担当作为，凝聚起纵深推进全面从严治党的强大合力，为事业发展提供坚强政治保障。

以系统思维落实更高标准、更实举措，扎实推进全面从严治党向纵深发展

强化理论武装，筑牢全面从严治党的思想根基。思想建设是全面从严治党的基础性建设，唯有筑牢思想根基，才能引导党员、干部自觉践行更高标准、更实举措。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。深入学习贯彻党的二十大精神和二十届中央纪委五次全会精神，深刻领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固拓展主题教育成果，建立常态化长效化学习机制，引导全体党员坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢拒腐防变的思想防线。

压实责任链条，健全全面从严治党的制度保障。责任落实是全面从严治党的关键，必须构建主体明确、权责清晰的责任体系，确保各项举措落地见效。要坚持和加强党的全面领导，完善责任落实机制，细化责任清单、明确分工，强化监督执纪问责，推动责任层层传导。健全精准科学的问责机制，将责任落实情况纳入考核评价体系，严肃问责履职不力者，形成有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究的鲜明导向，为全面从严治党提供坚实制度支撑。

深化正风反腐，彰显全面从严治党的实践成效。正风反腐是落实更高标准、更实举措的具体体现，关乎党内政治生态净化和党心民心凝聚。要坚持严的基调不动摇，持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担，让党员、干部专注干事创业。深化重点领域腐败治理，聚焦权力集中、资金密集等领域和岗位，严肃查处新型腐败、隐性腐败等问题，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强化高压震慑、健全监督机制、深化廉洁教育，同时坚持人民至上，聚焦群众急难愁盼，深化整治群众身边腐败和作风问题，让群众感受到公平正义，以全面从严治党新成效凝聚奋进力量。

（作者单位：中央党校〔国家行政学院〕）