杨兴东

政府服务“暖心”一分，经营主体“信心”也会随之增长。当越来越多的政府部门放下身段、主动作为，当越来越多的企业能够轻装上阵、专注发展，经济的韧性与活力必将充分迸发。

“以前见到执法人员总担心哪里不到位被处罚，现在他们更像朋友，真心实意为我们解决难题。”在贵州省黔西市，一位企业负责人的感慨，折射出当地市场监管领域发生的深刻变革。

从管理者到服务者，从“以罚代管”到“罚帮并举”，这种转变不仅是相关部门职能重塑的缩影，更是优化营商环境的生动注脚。

经营主体是经济的力量载体，服务经营主体就是服务社会生产力。面对复杂多变的经济形势，如何让数以百万计的经营主体“活下来”“长得壮”？唯有将“服务”二字置顶，以暖心解困的务实举措，疏通经济发展的“毛细血管”，方能激活高质量发展的“一池春水”。

服务经营主体，首先要转变观念，把“避责思维”转变为“负责思维”。长期以来，部分基层执法存在一种误区，认为只要严格执法，就是尽职尽责。殊不知，这种行为看似守住了规矩，实则不利于企业成长。黔西市市场监管局紧扣“大抓经营主体”，推动从管理到帮助、从处罚到服务的角色转身；执法人员不再是铁面无私的“裁判员”，而是化身为企业身边的“法律顾问”和“办事员”，主动靠前排查隐患、规范流程。这种“服务前置”的模式，不仅降低了企业的合规成本，更在无形中拉近了政企之间的距离，构建起“亲”而又“清”的新型政商关系。

观念转变是前提，精准纾困是关键。企业的痛点各不相同，有的缺资金、有的愁销路、有的盼技术。如果不顾实际，“大水漫灌”式地出台政策，往往难以奏效。位于清镇市卫城镇铝加工园的贵州柯印数码科技有限公司，曾在初创期因设备投入大、原材料成本高而举步维艰。关键时刻，清镇经开区管委会及清镇市经发集团主动牵线搭桥，由清镇工投优联产业发展有限公司通过“富矿精开・清铝集采”平台为其提供代采服务，一举破解了原材料成本偏高的难题。这启示我们，只有深入一线“把脉问诊”，针对不同企业的不同“病灶”，开出“一企一策”的精准药方，真正做到“一把钥匙开一把锁”，才能实现雪中送炭的帮扶效果，让企业真正感到温暖、看到希望。

暖心解困不能是一阵风，必须依靠常态化的机制来护航。大抓经营主体，既要有优良营商环境、让利于企的制度设计，也要有帮助企业解决困难的常态化跟进措施。这就要求我们必须建立健全企业诉求快速响应机制，利用数字化手段，打通服务企业的“最后一公里”，确保企业的困难有人听、有人管、有人解。同时，要坚持法治思维，把握好执法的尺度与温度，因地制宜落实“首违不罚”“轻微免罚”等包容审慎监管措施，坚决杜绝“一刀切”式的粗暴执法。只有在法治的轨道上，既讲原则也讲感情，既讲力度也讲温度，才能让企业家安心经营、放心投资，形成稳定的心理预期。

企业信心比黄金更重要，而信心的来源，往往就在于政府部门那一次次及时的回应、一项项精准的举措、一声声真诚的问候。黔西市和清镇市的经验表明，政府服务“暖心”一分，经营主体“信心”也会随之增长。当越来越多的职能部门放下身段、主动作为，越来越多的企业能够轻装上阵、专注发展，经济的韧性与活力必将充分迸发。

眼下，我国经济正处于新旧动能转换的关键时期，各类经营主体面临着不小的压力与挑战。越是爬坡过坎的时候，越需要政府与企业同舟共济。各地各部门当以此为契机，把“暖心解困”理念融入工作的每一个环节，不仅要让企业“留得青山”，更要助力企业“赢得未来”，共同汇聚起推动高质量发展的磅礴力量。

（作者系湖南日报评论员）