刘宗灵 何雨婷
今年政府工作报告提出，着力推动高质量发展。坚持以高质量发展统揽全局，是习近平总书记对贵州一以贯之的要求，为新时代新征程上贵州发展明确了根本性、全局性、长远性的总要求，是贵州现代化建设根本出路、唯一出路。“十五五”时期，贵州必须全面发力推进高质量发展，以高质量发展的确定性构建抵御风险的坚固防线，必须保持战略定力，坚持质量第一、效益优先，以科技创新培育新动能，以生态优势重塑竞争力，以协调发展开辟新空间，真正走出一条把握时代大势、符合发展规律、体现贵州特色的高质量发展之路。
以创新驱动锻造高质量发展的核心引擎。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把创新摆在国家发展全局的核心位置，高度重视科技创新，围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出一系列新思想、新论断、新要求。在高质量发展中，“创新成为第一动力”是首要特征。敢于创新、矢志创新、锐意创新，成为战胜各种风险挑战、赢得未来主动的关键。创新驱动对于推动产业升级、提升生产效率以及塑造产业核心竞争力，具有重要意义。贵州在大数据等新兴领域已形成了一定的先发优势，涌现出了一批具有创新活力的企业，大数据与实体经济融合程度不断加深，实现了诸多创新突破，为经济发展注入了新的活力。作为国家“东数西算”八大枢纽节点之一，贵州亟须强化人才引育机制，加强创新平台建设，制定具有吸引力的人才政策，积极搭建国家重点实验室、企业研发中心等各类创新载体，吸引国内外科研机构与高校合作共建创新平台，高端创新人才和创新创业团队落地贵州，提升自主创新能力。加强本土人才的培养，深化教育改革，优化高校学科专业设置，为创新发展提供坚实的人才支撑。在传统产业升级方面，以科技创新赋能，助力贵州传统产业如煤炭、电力等实现智能化、绿色化、融合化转型，使其从单纯的数量扩张迈向质量与效益的双提升，增强经济发展的韧性和可持续性。
以生态优势塑造高质量发展的竞争优势。随着人民日益增长的美好生活需要，良好的生态本身就蕴含着无穷的经济价值，成为最具吸引力的“卖点”和地区差异化竞争的优势。将生态优势转化为发展优势，是基于严格保护前提下的价值升华与产业升级，唯有让绿色发展成为时代的主旋律，持续筑牢生态安全屏障，我们未来发展的“本钱”将会愈加厚实，转化的基础就会更加牢固，从而实现生态效益、经济效益与社会效益的同步提升。贵州具有得天独厚的生态优势，将生态优势转化为发展优势，是贵州在高质量发展道路上塑造竞争优势的关键举措。贵州作为长江、珠江上游重要生态屏障，森林覆盖率达63%，森林面积1.66亿亩，每年为下游输送优质水源1000亿立方米以上。这既是生态财富，更是发展优势。拥有良好生态的地区在产业竞争中能够凭借生态优势吸引更多优质资源与要素聚集，能够吸引更多高端产业、人才和资本流入，为经济高质量发展创造良好的外部环境。贵州在“十五五”时期应聚焦于生态产业化和产业生态化。针对生态产业化方面，要将优质的生态环境、独特的生态资源通过合理的经营开发，打通生态资源—生态产品—生态商品—生态产业链条，形成具有市场竞争力的生态产业体系。如深化生态旅游发展，推动旅游产业与其他产业深度融合，延伸生态旅游产业链条。在产业生态化方面，要加快传统产业绿色转型步伐，加强绿色技术创新与推广应用，运用节能环保技术对传统产业进行升级改造，降低能源消耗与污染物排放，提高资源利用效率，实现产业发展与生态保护的协调共进，使生态成为贵州高质量发展的亮丽名片与核心竞争优势。
以协调共进构建高质量发展的空间格局。高质量发展，是协调成为内生特点的发展。实施区域协调发展战略，是关乎我国经济发展全局的重要战略举措，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。作为典型的山地省份，贵州通过构建协调共进的发展格局，既能破解发展不平衡不充分的主要矛盾，又能激活17.6万平方千米空间价值，为围绕“四新”主攻“四化”主战略提供载体支撑。贵州与全国城镇化水平差距逐步缩小，城镇综合承载能力显著提升。2025年贵州民生类重点支出4410.75亿元、占全省一般公共预算支出的67.3%，“三保”保障扎实有力。贵阳、遵义等区域中心城市辐射带动了省域经济、科技、文化等方面的发展，全域交通、能源等基础设施建设不断加强，为区域协同发展创造了条件。协调共进旨在打破区域发展不平衡的格局，优化资源配置，实现各地优势互补，充分释放贵州各地的发展潜力，共同推动经济社会发展。基于此，要牢牢把握在地特色，通过加强区域间的合作与协同，缩小城乡与区域间的发展差距，促进基本公共服务均等化，实现产业在区域间的合理布局与梯度转移，促进资源要素在区域间的自由流动与优化配置，避免区域间过度竞争与资源浪费，提升全省整体经济运行效率，推动贵州经济社会发展在“十五五”时期迈向更高水平。
（作者单位：电子科技大学马克思主义学院）