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补齐民生短板,从路开始

鄂启科

“四好农村路”承载的不只是车辆和行人,更承载着人民群众对美好生活的向往和追求。这一条条通向未来、连接千家万户的农村路,必将成为大家的连心路、追梦路、幸福路。

交通运输服务千家万户,与人民群众生产生活息息相关。“十五五”规划纲要明确提出,要开展新一轮农村公路提升行动。贵州近日印发了《贵州省新一轮农村公路提升行动实施方案》,明确2026到2027年,新改建农村公路5000公里,实施修复性养护工程2000公里,优良路率达67%以上。

近年来,贵州将“四好农村路”与乡村振兴战略统筹谋划、一体推进,我省农村公路事业取得历史性成就、发生历史性变革。方案的施行,标志着贵州“四好农村路”建设进入发展新阶段,为推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供坚实的交通保障。

这是从“保畅通”向“保安全”的底线思维再升级。贵州是典型的喀斯特地貌,地质条件复杂,地质灾害频发,如何管好、护好、运营好全省18.5万公里的农村公路,这是一道重要时代考题。因此,新一轮农村公路提升行动中明确实施安全提升行动,特别是推进农村公路灾毁保险交通强国专项试点这一创新性探索,展现交通运输部门的前瞻性思维。方案明确,今明两年要实施安全生命防护工程约1.5万公里,基本消除存量四、五类桥隧,动态治理新增危桥隧,新改建一批桥梁,筑牢农村公路安全运行防线,加上通过数字化监管和自动化检测等手段,必将为农村公路织就一张更加严密的安全防护网。

这是从“交通线”向“经济带”的功能价值再提质。一路通,百业兴。产业要发展,关键在流通。方案提出要精准对接产业布局与区域发展需求,实施产业路、资源路、旅游路150公里,提升改造3A及以上旅游景区对外通道。由此看出,农村公路已经不仅仅是客运出行的通道,而是深度融入全省产业布局的“经济传送带”。尤其是优化客货邮一体化服务,畅通农村群众出行、货运物流、寄递服务“最后一公里”,这精准回应服务“黔货出山”和乡村旅游的提质增效要求,为降低农村物流成本提供交通条件。

这是从“行业部门”向“共建共治共享”的治理模式再变革。修的是路,通的是车,连的是民心。方案提出持续推进贵州省“四好农村路”综合管理系统迭代升级,大力推广以工代赈方式,优先吸纳低收入群体参与农村公路建设和养护,组织沿线群众参与农村公路及“组组通”硬化路日常养护,实现家门口就业增收,规范完善农村公路路长制长效运行机制,推动爱路护路纳入村规民约,体现了“人民交通为人民”的民生情怀,构建可持续的基层治理体系,让老百姓从“旁观者”变成“管理者”和“受益者”,既增加低收入家庭的劳务收入,又在村民心底种下爱路护路的种子。

除此之外,方案还对古桥、古渡、古道、古民居等文化遗产的保护传承和活化利用,出台了系列措施。这启示我们,现代化的农村公路不应该是水泥、沥青的堆砌,更应该成为承载乡土记忆、展现贵州多民族特色的文化廊道。

“四好农村路”承载的不只是车辆和行人,更承载着人民群众对美好生活的向往和追求。在接下来的时间里,加大资金争取和筹措力度,健全完善政策法规保障,才能使“规划图”变成“施工图”,最后变成美好的“实景图”。这一条条通向未来、连接千家万户的农村路,必将成为大家的连心路、追梦路、幸福路。

(作者系贵州省交通宣传教育中心副主任)

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