贵州日报天眼新闻记者 陈玉林 刘蓝婴 权若青 鲁毅 敖子棋

山河添色，春风送暖。万众期待中，一年一度的全国两会如期到来。

2025年是“十四五”收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。贵州省全国人大代表、住黔全国政协委员聚焦中心工作履职建言，紧扣民生关切献计献策，围绕改革发展凝聚智慧，推动各项工作迈上新台阶。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。2026年是“十五五”开局之年，良好开局是成功的一半。代表委员们胸怀“国之大者”、肩负使命启程赴京，共同在盛会里建真言、献良策、谋发展，为推进中国式现代化作出更大贡献。

写履职答卷 抒为民情怀

过去一年，贵州“村马”火了。这项“村字号”系列文体活动的新探索，在黔南州三都水族自治县带动赛马骑师、马尾绣、非遗表演、研学等全产业链发展，惠及群众3万余人，人均年增收超3000元。

这让全国人大代表、黔南州三都水族自治县县长杨凯感到十分振奋。2025年，他提交的关于支持贵州“村马”保护传承与发展的建议，得到国家有关部委、中国马业协会及多家国家级媒体积极回应，省、州项目资金接续落地，为贵州“村马”之火加了一担柴。

“但是水书等非物质文化遗产代表性项目，却面临失传风险。”活动火爆背后，杨凯也深感责任重大。他准备继续围绕加大对民族地区非遗保护传承政策与资金支持等方面提出建议，希望推动非遗进校园、进社区，扶持非遗工坊与文旅融合项目，为年轻一代创造学习平台，让古老技艺在现代生活中焕发新生。

过去一年，他深入乡镇、村居、企业、学校调研50余次，除了民族文化传承，粮食也是杨凯关心群众急难愁盼的一扇窗口。“农民种粮积极性不够高，不是因为他们不爱土地，而是种粮收入有待进一步提高。”杨凯调研时发现，许多农村青壮年劳动力外流，加上种粮收益偏低，导致部分农田出现撂荒或转为非粮用途。今年两会，他计划建议继续加大对重点帮扶县农业的支持力度，让农民种粮有钱赚、有奔头。

提升种粮积极性关键是什么？全国政协委员，六盘水市钟山区委常委、区委办公室主任杨松与杨凯的想法不谋而合。

杨松调研发现，目前，玉米、大豆、稻谷生产者补贴等专项种粮补贴缺位。据此，他建议将西南地区纳入玉米、大豆、稻谷生产者补贴实施范围，针对贵州等生产成本高、耕地条件复杂的非主产区适当提高补贴标准，并建立补贴标准与种植面积、产量、成本等因素联动的动态调整机制，让农民种粮更有盼头、更有赚头。

“随着社会不断发展，身边超大型社区如何安全、有序运行，是我十分关注的问题。”全国两会召开前夕，全国人大代表、贵阳市南明区小车河街道党工委书记袁姝忙于走访辖区内的花果园区域，在这个超大型社区，电梯使用安全、微型消防站配置、外卖配送都是袁姝的心头事。

袁姝认为，超大型社区治理面临的问题复杂多元且解决难度大，如何提前发现隐患、精准施策解决，是破题关键。为此，她紧扣物业人员、专职消防员、小区居民等群体收集民情民意，配合智慧化数字平台，梳理排查安全隐患，为社区广大群众安全保驾护航。

“实地调研很有必要，通过收集整理信息、分析数据，有助于属地政府科学决策、精准施策，就像体检一样，早发现早治疗。”

以城市体检方式为城市治理“把脉开方”，也是袁姝为超大型社区治理开出的一剂良方。她建议，紧紧抓住人的管理与服务、房的安全与规范、事的化解与协同，逐步探索形成党建引领、多方协同、科技赋能、全域共治的治理模式，让辖区群众的获得感越来越充实、幸福感越来越有保障、安全感越来越可持续。

良好生态是最普惠的民生福祉，保护生态就是推动发展。如何将生态优势转化为发展优势？这是全国政协委员、遵义市政协副主席冯春林近年来履职思考的重点。

2025年，冯春林提交的4件提案均已办结，其中关于赤水河流域绿色发展、清洁运输等建议被相关部门采纳。

提案得到重视和落实，既肯定了冯春林的成绩，也在鞭策他走得更远。过去一年，冯春林深入基层、走进一线，围绕生态保护与经济发展协同推进开展系列调研。

“优良生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势，如何建立起可持续的市场化价值实现机制，仍是需要破解的难题。”冯春林说。

针对当前生态产品价值核算、市场化交易、产业化发展方面标准不统一、机制不健全、路径不清晰等问题，今年全国两会，冯春林将聚焦“生态产品价值转化”等主题建言献策，呼吁从国家层面加强顶层设计，支持贵州等重点生态功能区开展生态产品价值核算试点，并探索建立区域性生态权益交易市场。

解时代之题 献发展良策

“现在营地的项目有哪些？有多少架飞机？有多少学员？”过去一年，全国人大代表、贵州图智信息技术有限公司董事长黄勇时常深入全省低空经济产业一线，提问题、看发展、求合作。

在位于安顺经开区亿航智能公司整机组装车间，黄勇详细了解企业与政府共同推动建设无人驾驶航空器研发、零部件生产及测试实验试飞基地等规划。

看到产业集群化发展的良好势头，黄勇认为，引进成熟的总装产线，可以带动整个航空产业零部件生产及供应链融入，最大限度地发挥贵州航空产业优势。

“贵州发展低空经济有几方面的优势，大数据产业形成了良好基础，设备制造和验证优势明显，相关人才数量增长，山地特征让低空经济应用场景更加丰富。”通过多次调研，黄勇正积累起自身关于贵州发展低空经济的独到见解。

除了到企业生产一线考察，黄勇也十分注重收集政府部门需求。

“我们希望多引进低空制造业上下游企业，补齐产业链短板。”

“我们希望国家层面重点针对低空经济运行管理出台相应政策措施，从顶层厘清各职能部门的职责边界。”

“空域的划设要加快，低空数据基础设施的布局要加快。”

…………

在与安顺市相关部门座谈中，黄勇一一记录下这些宝贵意见。

“在安顺收集到很多意见建议，今年我准备带到全国两会的建议之一，就是在贵州大数据产业、航空航天制造产业及山地特色基础上，助力贵州发展山地低空产业。”黄勇说。

“去年邻村有户人家，壮劳力没交医保，结果突发脑出血，花了好几万。”说起这件事，全国人大代表、安顺市镇宁自治县六马镇致富村党支部书记卢丹语气里满是心疼。

这笔账，她算过无数遍：一个人一年400元，全家缴费千元上下，但万一有个病痛，那就是几万甚至十几万元负担。所以这本“民生账”，她准备带到全国两会上，希望优化相关政策设计，提高群众缴费积极性。

其实，在乡亲们心里，卢丹一直是个会“算账”的人。致富村的蜂糖李虽甜，但产量不高。为此，她请来农技专家教绿色种植技术，用有机肥滋养土地，用物理、生物方法防治病虫害。如今，致富村蜂糖李亩产值上万元，六马镇成为“全国乡村特色产业产值超十亿元镇”。

产业账算明白了，卢丹的账本还没完，医保缴费、道路硬化、饮水安全……一本本账目里，都装着致富村452户人家的柴米油盐。“作为人大代表，就要把老百姓最真实的声音带到会上。”卢丹说。

“比特追着瓦特跑，绿电产多少，算力就吃多少。”2025年的一场调研，让住黔全国政协委员、省大数据发展管理局副局长江阳记忆犹新。江阳在调研中了解到，内蒙古和宁夏等地新能源充足，通过就近充分消纳本地绿电，源源不断地为算力运转提供动力，部分数据中心真正实现“追着太阳跑”。

回望贵州，江阳认为，一场关于算力与电力协同的变革也已步入正轨。随着国家“东数西算”工程深入推进，贵安新区已集聚华为、腾讯、中国电信等龙头企业数据中心，并率先成立国内首家电算协同产业联盟，向着国家级电算协同示范区的目标迈进。这场“比特”与“瓦特”的对话在贵州走出更清晰的落地路径。

带着调研积累的鲜活素材，江阳将目光投向了“算电协同”这一重要领域。他发现，现行的数据中心建设标准存在一些与现实脱节的地方。按照规定，大型数据中心必须配备柴油发电机作为备用电源。但现实情况是，随着电网稳定性大幅提升，这些柴油机组常年闲置，造成了不小的资源浪费。而且，随着备用电网的逐步建设与广泛应用，柴油机组极有可能被备用电网完全取代。

“标准滞后就得改，技术有难题就得攻。”今年参加全国两会，江阳将以“算电协同”为主题，呼吁加大对算电协同技术研究的支持力度，鼓励在枢纽节点建设拓展区。

同样选择为“算电协同”发声的还有全国人大代表、南方电网贵州铜仁供电局变电智能作业班副班长周敬余。

“贵州兼具‘西电东送’通道与‘东数西算’枢纽双重优势，推动电算协同，既能破解算力高耗能难题，也能助力‘双碳’目标实现。”周敬余认为，贵安新区作为国家“东数西算”核心枢纽和“中国数谷”承载区，保证其充足稳定的电力供应，正是履职应该重点关注的对象。

2025年底，贵安新区电算协同产业联盟正式成立，为试点建设按下“加速键”，而这背后，离不开周敬余的持续呼吁。他的相关建议得到国家能源局、国家数据局等多部门联合认可，成为“东数西算”与新型电力系统融合的典范。

临近全国两会，周敬余继续聚焦“贵州建设西南区域电力枢纽”等方面建言献策，为贵州数字经济高质量发展、绿色生态建设贡献力量。

怀强国之志 绘共进蓝图

红色资源怎么才能“活”起来？这是全国人大代表，铜仁市石阡县龙塘镇困牛山村党支部书记、村委会主任鞠华国经年累月思索的问题。　

鞠华国所在的困牛山村地势险峻，三面被黑滩河环绕，以前，被当地人称为“牛进来了也出不去”的地方，90年前，壮烈的困牛山战斗就发生在此地。

2018年，困牛山战斗遗址被列为贵州省爱国主义教育基地；2021年，该遗址纳入长征国家文化公园贵州重点建设范围，困牛山村也被确定为贵州省首批红色美丽村庄建设试点。

这几年，鞠华国一直将“传承和保护好困牛山的红色资源”视为履职的重中之重，相继提出将困牛山烈士陵园申报为全国爱国主义教育基地、将困牛山战斗遗址列为全国重点文物保护单位等建议，呼吁有关部门在遗址保护与展示工程建设上给予政策支持和资金投入，将其打造为全国爱国主义教育示范基地，让更多人了解这段历史。

目前，困牛山战斗遗址展示园纪念碑广场、长征国家文化公园陈列馆、红军步道、红色驿站、红色教育培训基地等基础配套设施已基本完善。

为传承利用好红色资源，鞠华国充分发动村内老党员、老前辈共讲历史故事，开展“红色故事人人讲”“红色讲解员评选”等活动，培养了一批土生土长的村级红色讲解员。

沐浴红色文化，传承革命精神，鞠华国带领困牛山村村民探索出“红色资源+村集体经济+乡村旅游+观光农业”的发展模式，闯出了一条乡村振兴特色路。

如今，困牛山村已建成一个年出栏3000头的生猪养殖场、一个菜籽油加工厂和一个综合生态采摘体验园，产业辐射带动86户213人就业。2025年，村集体经济收入增长至77万元，村民人均收入突破2万元，较2018年实现翻番。

展望未来，鞠华国的愿望很简单：赓续红色血脉，与乡亲们一道推进宜居宜业和美乡村建设，奋力谱写乡村全面振兴新篇章。

竹子，这种贵州大山里最寻常不过的植物，如何能够成为撬动乡村振兴的有力支点？

在全国人大代表、省级非物质文化遗产“赤水竹编”传承人杨昌芹手中，一根普普通通的竹子，能变成精美的工艺品，养活一方百姓。

脚下沾有多少泥土，心中就积淀多少真情。农闲时节，杨昌芹的身影总是出现在田间地头、农家院坝和竹编工坊里。她关心的不只是竹编技艺的创新，更是技艺背后每位老百姓的期盼——乡村振兴的时代命题里，留守妇女如何在家门口就业？老人们如何守着家也能有收入？年轻人如何不再背井离乡？

在杨昌芹带动下，一根根翠竹引路，探索出新的答案。山上，竹林郁郁葱葱构成生态屏障；村里，竹编工坊忙忙碌碌，成为“没有围墙的工厂”；线上线下，琳琅满目的竹编产品销往全国各地。2025年，她创办的竹艺公司创造产值2000万元，直接或间接带动千余人就业增收。

从一根竹子到一方产业，从一个手艺人到一名人大代表，杨昌芹用她的巧手和真诚，编织着大山里的希望。她说，“竹子拔节的声音，就是乡村振兴的脚步声。”而她要做的，就是让这声音传得更远，让更多人听见。

为了更好推动竹编走出大山，杨昌芹这次带到全国两会的建议依然聚焦推动沪遵高铁建设，希望尽快打通这条“经济大动脉”。

2月的香港，春意初萌。住黔全国政协委员、香港贵州文化交流基金会创会主席程燕和团队通过一场视讯会议，与榕江县人民政府完成线上签约——双方将以“村超”为桥开展深度合作，让黔港两地的青少年有更多绿茵场上的相逢。

为友谊架桥，是程燕履职日历上的常态。十年前，她牵头创办香港贵州文化交流基金会，初衷很简单：让香港孩子能走进内地了解内地，让贵州孩子能看看外面的世界。十年后，黔港90所大中小学缔结姊妹学校，每年有数百名学子在“山海奔赴”中相识相知、携手成长。

始终致力于让文化交流“活”起来，程燕的足迹从课堂走向球场，从音乐厅走进民族村寨，她带着师生们奔走于黔港两地，聚焦港澳数据中心布局、青少年红色文化教育等议题深入调研，把基层的声音、实践的思考带上全国两会。她常说，香港是家，贵州是故乡，这座架起两地的友谊之桥，不仅要连起山海，更要连起人心。

当香港学生在黄果树瀑布前惊叹自然之美，在红色文化中感悟峥嵘岁月；当贵州学生在香港的足球场上结下深厚友谊，把民族歌舞带到现代都市——这场跨越山海的交流互动，正成为黔港青少年厚植家国情怀、增强民族认同的生动课堂。看到两地学子越走越亲，程燕深受感动。

今年，程燕围绕加强香港与内地文化遗产保护传承合作和科技人才合作等议题建言献策，持续发挥港澳委员“双重积极作用”，以点滴之力凝聚发展共识，以实干之举推动黔港合作。

乘春风、开新局，贵州省全国人大代表、住黔全国政协委员干劲满满、信心满怀。出席全国两会期间，大家将认真履职尽责、积极建言献策，乘势而上、实干笃行，推动高质量发展各项决策部署落地见效，奋力为在中国式现代化进程中展现贵州新风采贡献智慧力量。