蒋红霞
“十五五”规划建议强调,“农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。日前,《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布,将深入实施文明乡风建设工程作为因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设重点任务之一。贵州省大力开展“四在农家·和美乡村”建设,正致力于实现从外在物质条件改善到内在精神风貌重塑的系统性转变。勤廉贵州新风采所承载的心齐劲足的奋斗精神、风清气正的价值理念,与“富在农家增收入、学在农家长智慧、乐在农家爽精神、美在农家展新貌”的核心内涵具有深刻的内在联系与系统融入,不仅能有效破解当前乡村发展中的突出问题,更能为乡村全面振兴注入持久而深厚的精神动力,推动乡村物质文明和精神文明协调发展,夯实农业农村现代化的根基。
展现勤廉贵州新风采是“四在农家·和美乡村”建设的内在需求
从价值目标维度看,“四在农家”着眼于农民在增收致富、素质提升、精神愉悦、环境改善等各方面的全面发展需求,是对美好生活向往的具体回应。心齐劲足的奋斗精神、风清气正的价值理念为“四在农家”提供了深层的价值支撑,“勤”所倡导的奋斗精神,正是农民群众依靠自身努力实现“富在农家”的内在驱动力,也是“学在农家”获取知识技能的必备态度,更是创造“乐在农家”充实生活的精神支撑;“廉”所坚守的公平正义,是“美在农家”在社会和谐、治理有序层面的本质体现,确保发展成果能够公平惠及全体村民,避免因不公而导致的社会矛盾。
从实践机制维度看。实践表明,和美乡村建设需要透明高效的治理体系作为保障。在基层治理中展现勤廉贵州新风采,就是要建立健全村级事务决策、执行、监督的全过程规范机制,推动村务公开透明,这正是实现“四在农家”各项政策精准落地、资源优化配置的制度基础。一个具备勤廉作风的基层党组织,能更有效地组织动员群众参与技能培训、开展文化活动、维护人居环境,提升乡村建设的整体效能。同时,“四在农家”的丰富实践也为检验和深化勤廉建设提供了具体场景,使勤廉贵州新风采在实践中得以彰显和巩固。
从文化根基维度看。“勤”与“廉”作为中华传统美德的重要内容,在乡村社会中有着深厚的文化土壤,与“四在农家·和美乡村”所要培育的勤劳致富、崇学向善、邻里和睦、爱护环境等文明乡风,在文化源流和价值取向上高度一致。展现勤廉贵州新风采,实质上是对优秀乡土文化的创造性转化和创新性发展,为新时代乡村建设注入富有生命力的文化基因,使乡村不仅“面子”美,更有“里子”实。
展现勤廉贵州新风采对乡村全面振兴的多维价值
在产业发展领域,展现勤廉贵州新风采是激发内生动力的关键。面对部分群众可能存在的“等靠要”思想、创业创新信心不足等问题,“勤”的价值导向能够有效唤醒农民的主体意识和奋斗精神,鼓励他们立足本土资源,通过诚实劳动和创新经营实现增收致富。同时,产业发展需要公平有序的市场环境。“廉”的制度保障能够规范集体资源管理,防止基层权力在产业项目安排、资金分配、资源流转等环节的不当干预,确保各类经营主体公平竞争,为产业健康发展营造良好环境。
在基层治理领域,展现勤廉贵州新风采是提升治理效能的关键。涵养勤廉贵州新风采,要求基层干部既要“勤”于服务群众、履职尽责,又要“廉”以用权、公平公正。这需要通过健全制度机制,推动村级事务在阳光下运行,保障村民的知情权、参与权、监督权。只有当群众感受到治理的公平性和有效性时,才能增强对基层组织的信任,形成良性互动的治理格局,为各项乡村政策的有效实施创造良好条件。
在乡风文明领域,展现勤廉贵州新风采是塑造文明新貌的基石。通过将心齐劲足的奋斗精神、风清气正的价值理念融入村规民约、家风建设,引导群众自觉抵制不良风气,形成崇尚勤劳致富、注重精神富足的健康生活方式。这种深层次的价值引导,能够促进乡村社会关系的和谐,提升乡村社会的整体文明程度,使和美乡村建设既有物质基础,更有精神内涵。
和美乡村建设中构建培育勤廉贵州新风采的长效机制
强化制度建设和干部示范是关键基础。进一步完善全流程制度规范,特别是要健全“三务”公开、集体“三资”管理、“小微权力”清单等制度。同时,加强对村干部的教育管理和监督考核,将勤廉表现与干部评价、激励约束直接挂钩,选树先进典型,严肃查处违规违纪行为,让“头雁”真正发挥示范引领作用。
推动群众参与和基层自治是重要途径。勤廉建设必须根植于群众,通过开展“勤廉家庭”等评选活动,让群众在参与中受教育。健全村民议事会、道德评议会等自治组织功能,将勤廉要求转化为村民共同认可的村规民约。积极探索创新基层治理方式,如推广运用积分制管理,将村民在遵守规则、参与公益等方面的表现量化激励,形成价值引导和行为规范的良性互动。
注重文化滋养和社会氛围营造是长久之策。深入挖掘乡土文化中的勤廉元素,通过村史馆、文化墙等载体,让传统美德在新时代焕发光彩。创作一批具有乡土特色、群众喜闻乐见的勤廉主题文艺作品,结合传统节庆、农闲时节进行展演传播,使勤廉理念融入日常生活。将勤廉文化建设与新时代文明实践中心建设紧密结合,打造富有感染力的文化空间和活动载体,营造崇勤尚廉的浓厚氛围。
完善监督体系和数字赋能是重要保障。建立健全党内监督与群众监督相结合、传统监督与数字监督相补充的立体监督网络。建设村级事务综合监督平台,实现村务信息一键查询、民生事项在线办理、问题线索便捷反映。运用大数据技术加强对村级权力运行的监测预警,提升监督的精准性和有效性。畅通群众监督渠道,激发群众参与监督的积极性,形成监督合力。
(作者单位:贵州大学)



