(上接第一版)
同时,针对未成年人保护中“等不起、慢不得”的迫切需求,省人大常委会坚持问题导向和急用先立原则,在广泛听取各方意见建议的基础上,同步启动《贵州省未成年人保护条例》和《贵州省预防未成年人犯罪条例》的修正工作。
监督与立法双轨并行、齐头并进,既为解决当前突出问题提供应急举措,更为长远保护工作筑牢法治根基,实现短期问题解决和长期制度保障有机统一。
现场问询 共商良方
“我省机构改革后,未成年人保护委员会撤销,已撤销相关机构的市(州)、县(区),政府法定责任如何落到实处?”
相关单位负责人坦诚回应,介绍以省级“1+6+N”未成年人保护工作机制为抓手,推动各级各部门从“各自为战”转向“协同作战”的创新实践。
这是省十四届人大常委会第十八次会议上,就未成年人保护和预防未成年人犯罪开展专题询问的场景。
问题接踵而至,个个关乎成长痛点。
网络空间泥沙俱下,“如何管住短视频平台的不良信息,防止未成年人遭受网络侵害?”省人大常委会委员刘红梅的担忧,道出了无数家长的心声。省互联网信息办公室负责人亮出新招:将全省4万余家网站、App纳入日常动态监测,持续开展“清朗”专项行动,为“指尖上的世界”清淤排障。
新兴业态暗藏风险,“密室逃脱、电竞酒店等成为案件高发地,如何破解监管难题?”面对罗春红委员的提问,省公安厅负责人介绍了“智能护未”预警模型的探索——在重点场所安装人像识别设备,通过大数据预警风险,用科技力量筑牢未成年人保护的“防火墙”。
学生心理健康问题同样牵动人心。曾力群委员提到学校心理健康教育体系不完善、专业教师匮乏的普遍困境。省教育厅负责人回应,已要求中小学每两周至少开设1课时心理健康课,并定期开展心理测评,对预警学生“一人一策”进行干预。
……
询问的是未成年人保护工作的痛点和难点,检验的是相关单位依法履职的工作智慧,共同为未成年人保护工作探寻良方。
整合力量 多方协同
“未成年人的健康成长,需要社会基层共同参与、共同治理。”省人大代表罗朝光在代表建议督办会上的话语,代表了许多人的心声。
这不是他第一次呼吁——从去年省两会期间提交建议,到与相关职能部门面对面座谈交流,代表的声音清晰而坚定:未成年人保护不是一道“单选题”,而是涉及家庭、学校、社会、网络、政府、司法等各方力量的“综合卷”。
这也是本次监督工作的重点:如何让各方力量协同发力,共同为守护未成年人健康成长编织起“防护网”?
纵向到底,让监督触角直达“最后一公里”——
结合“高质量发展,代表在行动”活动,联动四级人大、五级人大代表共同参与,组建9个执法检查组,深入全省各地开展执法检查。
从城郊接合部、大型居住社区等涉未重点区域,到中小学校、专门学校、医院、酒店、网吧等涉未重点场所,监督的“探头”精准探入每个关键环节,形成跨领域、全链条、全覆盖保护合力。
横向到边,从“各自为战”到“协同作战”——
十指并拢,才能攥拳发力。将省政府、省法院、省检察院及教育、公安、民政、网信、妇儿工委办等13家相关职能部门全部请到监督的“聚光灯”下,推动各单位集中报告工作、接受审议,同题共答、同向发力。
有力监督铺就更安全的护苗之路:省委、省政府同步出台20条常态化保护政策,未成年人“1+6+N”工作机制进一步巩固完善,未成年人溺水、意外伤害等安全事故发生率大幅下降。
少年如苗,既需阳光雨露,更需法治沃土。
省人大常委会通过创新监督方式、凝聚监督合力,横向协同、纵向贯通,绘就一幅立体化“护苗全景图”。



