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高质量统揽全局 夯实发展根基

李勇刚

2025年,全省上下深入贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,坚持以高质量发展统揽全局,有效落实存量政策,加力推出增量政策,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,扎实补短板、筑底板、强弱项、扬优势,经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展取得新成效,经济社会发展主要目标任务圆满实现,“十四五”胜利收官,为努力实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。

“稳”的态势不断巩固。一是经济总量持续增长。“十四五”时期,贵州经济运行呈现出向优向新向绿的态势,顺利实现“量的跨越”与“质的提升”,不断夯实高质量发展基础。地区生产总值自2022年突破2万亿元后持续增加,2025年达到23562.17亿元,按不变价格计算,比上年增长4.9%;工业增加值占地区生产总值的比重为25.5%,比上年提升0.6个百分点,其中规模以上工业增加值比上年增长7.0%,高于全国1.1个百分点,工业“压舱石”作用凸显。二是产业结构进一步优化。第二产业增加值比上年增长5.1%,高于其他产业;第三产业对经济增长的贡献率大幅提高,为全省经济保持稳定增长提供强有力支撑。三是就业形势保持稳定。“六六就业稳岗计划”深入推进,大力拓展就地就近就业渠道、着力解决结构性就业矛盾、全力抓好重点群体就业,为劳动者提供多层次就业选择。农民工就业从以往的跨省外出务工开始转向“家门口就业”,全年城镇新增就业‌62.60万人‌,失业人员实现再就业14.48万人,就业困难人员实现再就业7.38万人,‌城镇新增就业目标顺利达成,全省稳就业促民生工作取得显著成效。‌

“进”的势头强劲有力。一是加快构建现代化工业体系。贵州坚定不移大抓产业、主攻工业,大力推动“六大产业基地”向“六大产业集群”优化升级,创新推进“富矿精开”,加快构建现代化产业体系,推动资源优势更好转化为产业优势和经济优势。“六大产业基地”规模以上工业增加值比上年增长8.2%,高于全部规模以上工业增幅1.2个百分点,总产值占全部规模以上工业比重达83.3%;“富矿精开”推进成效显著,“贵州造”市场竞争力持续增强。有色金属冶炼和压延加工业增长26.1%、化学原料和化学制品制造业增长17.0%,重点产品氧化铝、电解铝、铝材、黄金、磷矿石等产量均保持两位数增长。二是现代服务业发展向好。科学谋划,找准优势所在、发展所需、潜力所蕴,以现代物流、信息技术、科学研究等重点行业带动全省服务业整体发展,竞逐现代服务业“新蓝海”,加快构建优质高效的现代服务业体系。全省服务业增加值比上年增长4.9%,邮政行业业务总量比上年增长21.2%,电信业务总量增长11.8%,软件和信息技术服务业、科研技术服务业营业收入保持较快增幅。三是居民收入保持稳定增幅。全省城乡居民收入持续增加,与GDP增幅基本同步,农村居民收入增速快于城镇居民,城乡收入差距进一步缩小。

“新”的动能持续壮大。一是新动能加速释放。“十四五”时期,全省酒烟煤电“基本盘”持续巩固,规模以上酒饮料和精制茶制造业、烟草制品业、煤炭开采和洗选业、电力热力生产和供应业增加值比上年分别增长2.4%、2.8%、8.8%和3.3%。大力开展育新焕新,全力推动新能源电池、新材料、先进装备等新兴产业、未来产业发展,持续释放产能和潜力。新能源电池及材料聚链成群,全省规模以上汽车制造业、电气机械和器材制造业、计算机通信和其他电子设备制造业增加值较上年大幅增长,带动上游原材料产业磷矿石、氧化铝产量和中游产业铝材产量分别实现较快增长。数智产业持续发展,数据中心、智算中心等项目加快建设,信息传输、软件和信息技术服务业投资较过去五年年均增长21.8%。二是绿色发展成效显著。绿色生态产业蓬勃发展,成为推动经济转型升级的重要引擎;清洁能源产业迈入“快车道”,以风、水、太阳能及生物质能为核心的清洁能源产业链持续壮大;循环经济领域持续深化,“生态底色”与“经济成色”同步提升。三是创新能力持续增强。“十四五”时期,贵州精准施策,逐步形成“政府引导、企业为主、社会参与”的科技创新全社会研发投入协同发力格局,充分释放创新活力,全力打造发展新质生产力重要阵地,综合科技创新水平指数跻身全国第二梯队,新动能持续发展壮大。

“韧”的特性愈发彰显。一是消费潜力持续释放。围绕扩大内需、提振消费,贵州接续推进消费品“以旧换新”等一系列促消费政策,提供高质量供给,着力增收减负提升消费能力,优化消费环境增强消费意愿,全力打造稳增长、促消费、惠民生的重要引擎,有效激发了市场活力,全省使用补贴资金78.28亿元,鼓励消费者换新消费738.2亿元。‌二是外贸进出口保持稳定。贵州统筹对外开放通道和平台载体建设,深入推动制度型开放,持续为全省高质量发展注入活力、增加动能。全省进出口总额较之2021年大幅提高,其中,进口总额比上年增长17.7%。三是基础设施建设持续推进。2025年,贵州高速公路通车里程突破9500公里、高铁营业里程突破1900公里,民用航空机场、高铁实现市(州)全覆盖。

(作者单位:贵州财经大学)

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