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稳基础 谋新篇

贵州省2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告摘登

2025年全省和省本级预算执行情况

2025年,全省各级财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,认真落实省委十三届七次、八次全会部署,顶压负重前行,多措并举增收节支,全省财政收入年度目标顺利完成,民生类重点领域支出保障有力,风险化解取得积极进展,财政运行总体平稳。

(一)一般公共预算

1.全省财政总收入3838.44亿元,比2024年(下同)增收59.34亿元,增长1.6%。全省一般公共预算收入完成2223.23亿元,为预算的100.5%,增收53.23亿元,增长2.5%。其中:税收收入1260.51亿元,增收17.21亿元,增长1.4%;非税收入962.72亿元,增收36.02亿元,增长3.9%。加上中央转移支付3859.32亿元、一般债务收入1006.45亿元(含再融资债券)、动用预算稳定调节基金540.33亿元,以及调入资金、上年结转等1062.65亿元,收入合计8691.98亿元。

全省一般公共预算支出完成6556.39亿元,增支31.65亿元,增长0.5%,剔除2024年结转的增发国债173亿元一次性因素后,同口径增长3.2%。其中:民生类重点支出4410.75亿元,占一般公共预算支出的67.3%,剔除增发国债因素比重为69.1%,较上年增加1个百分点。加上一般债务还本支出857.11亿元、上解中央支出45.52亿元、补充预算稳定调节基金515.15亿元,以及调出资金、结转下年支出等717.81亿元,支出合计8691.98亿元。收支平衡。

2.省本级一般公共预算收入完成657.49亿元,为预算的98.6%,增收3.06亿元,增长0.5%。其中:税收收入308.27亿元,增收8.62亿元,增长2.9%;非税收入349.22亿元,减收5.56亿元,下降1.6%。加上中央转移支付3859.32亿元、一般债务收入984.62亿元(含再融资债券)、动用预算稳定调节基金368.46亿元、调入资金193.78亿元、市县上解收入122.71亿元、上年结转收入等116.65亿元,收入合计6303.03亿元。

省本级一般公共预算支出完成1466.43亿元,减支39.02亿元,下降2.6%。加上省对市县补助支出3409.76亿元、一般债务还本支出112.12亿元、上解中央支出45.52亿元、补充预算稳定调节基金307.85亿元、一般债券转贷市县支出846.78亿元、结转下年支出114.57亿元,支出合计6303.03亿元。收支平衡。

(二)政府性基金预算

1.全省政府性基金预算收入2575.69亿元,为预算的170.2%,增收260.41亿元,增长11.2%,主要是各地加大存量资源资产盘活力度增加收入。加上中央补助268.6亿元、调入资金199.21亿元、专项债务收入2401.38亿元(含再融资债券)、上年结转收入297.18亿元,收入合计5742.06亿元。

全省政府性基金预算支出3249.29亿元,增支357.74亿元,增长12.4%。主要是超长期特别国债、专项债券利息等支出增加。加上调出资金235.8亿元、专项债务还本支出1957.38亿元、结转下年支出299.59亿元,支出合计5742.06亿元。收支平衡。

2.省本级政府性基金预算收入29.02亿元,为预算的69.5%,减收7.16亿元,下降19.8%,主要是2025年专项债务对应项目专项收入减少。加上中央补助268.6亿元、市县上解收入18.66亿元、调入资金54.47亿元、专项债务收入2391.9亿元(含再融资债券)、上年结转收入27.53亿元,收入合计2790.18亿元。

省本级政府性基金预算支出271.16亿元,减支9.23亿元,下降3.3%。加上省对市县补助支出171.03亿元、专项债务转贷支出2027.67亿元、专项债务还本支出273.02亿元、调出资金19.3亿元、结转下年支出28亿元,支出合计2790.18亿元。收支平衡。

(三)国有资本经营预算

1.全省国有资本经营预算收入200.02亿元,为预算的102.6%,增收25.51亿元,增长14.6%。加上中央补助0.83亿元、上年结转收入2.34亿元,收入合计203.19亿元。

全省国有资本经营预算支出109.22亿元,减支5.08亿元,下降4.4%,加上调出资金85.71亿元、结转下年支出8.26亿元等,支出合计203.19亿元。收支平衡。

2.省本级国有资本经营预算收入162.87亿元,为预算的105.9%,增收21.65亿元,增长15.3%。加上中央补助0.83亿元,收入合计163.7亿元。

省本级国有资本经营预算支出101.05亿元,增支2.26亿元,增长2.3%。加上省对市县补助1.02亿元、调出资金57.1亿元、结转下年支出4.53亿元,支出合计163.7亿元。收支平衡。

(四)社会保险基金预算

1.全省社会保险基金预算收入2059.68亿元,为预算的101.2%,增收56.96亿元,增长2.8%。

全省社会保险基金预算支出1828.86亿元,为预算的99.9%,增支163.14亿元,增长9.8%。当年收支结余230.82亿元,年末滚存结余3023.04亿元。

2.省本级社会保险基金预算收入885.27亿元,为预算的101.2%,减收0.12亿元,其中:保险费收入686.93亿元、财政补助收入165.03亿元、利息等其他收入33.31亿元。

省本级社会保险基金预算支出756.67亿元,为预算的99.7%,增支90.32亿元,增长13.6%。主要是按照中央统一安排,上解中央的企业职工养老保险统筹调剂金增加43.99亿元。当年收支结余128.6亿元,年末滚存结余1648.8亿元。

(五)地方政府债务限额及债务收支

全省政府债务限额20957.55亿元。全省政府债务余额快报数19369.32亿元。全省及省本级政府债务余额均未超过本地区政府债务限额。

2025年重点工作

2025年是“十四五”规划收官之年。全省各级各部门坚持以高质量发展统揽全局,坚定不移围绕“四新”主攻“四化”,认真落实更加积极的财政政策,充分发挥财政职能,全力以赴促发展、惠民生、防风险、提质效。

(一)坚定不移推动高质量发展

◆全力支持大抓产业

◆全力扩大有效投资

◆全力支持促消费

◆全力支持科技创新

(二)切实保障和改善民生

◆坚持就业优先

◆全力保障教育支出

◆着力支持医疗卫生事业发展

◆落实“一老一小”与困难群体兜底政策

(三)牢牢守住重点领域底线

◆兜牢兜实基层“三保”底线

◆全力防范化解债务风险

◆强化防灾救灾资金保障

(四)切实提升财政管理质效

◆严格落实“过紧日子”要求

◆持续深化改革

◆有效提升预算绩效管理水平

◆扎实开展财会监督

“十五五”时期财政主要目标任务

◆深化财税体制改革,推动财政科学管理水平持续提升

◆支持现代化产业体系建设,促进培育财源、涵养税源

◆加强重点领域保障力度,不断提高人民生活品质

◆统筹发展和安全,构建债务管理长效机制

2026年财政重点工作

(一)全力支持扩大有效需求

◆大力支持提振消费

◆持续扩大有效投资

(二)支持现代化产业体系建设

◆支持打造“六大产业集群”

◆支持构建优质高效服务业体系

◆支持农业质量效益提升

◆加大科技创新投入

(三)着力培育壮大经营主体

◆支持中小企业发展

◆财政金融协同促进民营经济发展

◆支持国有企业做强做优做大

◆充分发挥政府采购政策功能

(四)持续增进民生福祉

◆坚持就业优先

◆全力支持办好人民群众满意的教育

◆支持加快健康贵州建设

◆落实各项社会保障政策

(五)切实防范化解重点领域风险

◆坚决筑牢基层“三保”底线

◆切实防范化解债务风险

(六)推动城乡融合发展与生态文明建设

◆大力支持以人为本的新型城镇化建设

◆支持推进乡村全面振兴

◆支持县域经济发展

◆支持推进生态文明建设

(七)进一步提升财政科学管理水平

◆抓好财政收支管理

◆做好预算编制和执行管理

◆深化财税体制改革

◆加大财会监督力度

贵州日报天眼新闻记者 鲁毅 金妮 整理

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