李铁铮

近日，《习近平法治文选》第一卷正式出版发行，系统收录了习近平总书记2012年12月至2025年2月期间，围绕全面依法治国发表的一系列重要论述。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是中国特色社会主义法治区别于一切其他法治模式的本质特征，也是新时代推进法治中国建设必须牢牢把握的根本原则。《习近平法治文选》第一卷对这一重大原则作出了全面阐释，集中体现了习近平法治思想的理论原创性、时代引领性和实践指向性，为全党全国各族人民深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想提供了权威教材，为在新征程上更好推进全面依法治国提供了根本思想指引，是新时代推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。

坚持党的领导，牢牢把握新时代法治建设的正确政治方向

坚持党的领导，是新时代全面依法治国的根本保证。习近平总书记反复强调，党的领导和社会主义法治是一致的，只有坚持党的领导，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活制度化、法治化才能有序推进。这一重大论断，深刻揭示了我国法治建设的政治逻辑和制度逻辑，明确了中国特色社会主义法治道路的根本属性。

法治兴则国家兴，法治强则国家强。习近平法治思想把坚持党的领导作为首要原则，鲜明回答了“谁来领导依法治国”“依法治国走什么路”的根本问题。《习近平法治文选》第一卷中多篇重要论述深刻阐明，党的领导和依法治国不是相互对立的关系，而是内在统一、相互促进的关系。一方面，党的领导必须依靠法治来实现，通过法治把党的主张转化为国家意志、社会共识和制度规范；另一方面，依法治国必须在党的领导下推进，确保法治建设始终沿着正确政治方向前进。这种统一，既避免了以权代法、以言代法，又防止了脱离政治领导的法律程序空转，体现了高度的理论自觉和实践智慧。

《习近平法治文选》第一卷所收录的一系列重要论述，集中展现了习近平法治思想在理论逻辑上的内在一致性和在实践维度上的现实针对性。要求把党的领导贯彻到立法、执法、司法、守法全过程和各方面。无论是重大立法事项的政治把关，还是法治改革方向的总体设计、法治队伍建设的根本要求，都必须自觉坚持和加强党的全面领导。这不是削弱法治权威，而是通过制度化、程序化、规范化方式，确保法治建设始终服务于党和国家事业发展大局。

坚持以人民为中心，坚持人民当家作主，深刻彰显新时代法治建设的价值立场

人民当家作主，是社会主义民主政治的本质和核心，也是中国特色社会主义法治的价值根基。习近平法治思想深刻阐明了法治的价值本质，强调法治不是抽象的制度安排，也不是少数人的治理工具，而是实现社会公平正义、维护人民根本利益的制度保障，深刻揭示了新时代法治建设的根本立场和价值指向。

《习近平法治文选》第一卷中，关于公正司法、依法保障民生、维护社会公平正义的论述贯穿始终。无论是强调严格规范公正文明执法，还是努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，都体现出习近平法治思想鲜明的人民立场。这种立场，既是对马克思主义唯物史观特别是群众观点的坚持和发展，也是对当代中国社会主要矛盾变化的深刻回应。

坚持人民当家作主，还体现在全过程人民民主的法治保障上。完善立法听证、意见征集、基层立法联系点等制度安排，把人民意愿更充分、更真实地反映到法律制度中；健全权利救济和监督机制，使人民在法治框架内有效表达诉求、维护权益。这些制度实践表明，人民当家作主不是依法治国的外在条件，而是依法治国的内在要求。只有把人民立场深深嵌入法治体系之中，不断完善权利保障机制、救济机制和监督机制，防止权力滥用，切实把人民对公平正义的期待转化为可感可及的法治成果，法治才能获得最广泛、最深厚、最持久的社会基础。

坚持依法治国，不断夯实国家治理现代化的制度基础

依法治国是党领导人民治国理政的基本方式。新时代新征程，坚持依法治国，既是推进国家治理现代化的必然要求，也是巩固长期执政地位的重要保障。这要求不断完善法治相关制度和程序，强化宪法意识、宪法思维，使尊法学法守法用法，成为全社会的自觉行动。只有真正让宪法“活起来”“严起来”，全面依法治国才能行稳致远。

《习近平法治文选》第一卷中，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法作出了系统部署，明确提出要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。把法治建设放在中国式现代化的整体进程中来谋划，强调用法治方式巩固改革成果、规范发展秩序、防范化解风险这一总体布局，深刻把握了法治运行的内在规律。

坚持依法治国，首先要坚持依宪治国、依宪执政。宪法作为国家的根本法，是一切法律制度和治理活动的最高规范。只有把宪法实施摆在突出位置，依法治国才能有坚实根基。依法治国还要求不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。在改革进入深水区、利益关系复杂交织的背景下，越是任务艰巨、矛盾突出，越要依靠法治来规范权力运行、稳定社会预期、防范系统性风险。

（作者单位：上海师范大学马克思主义学院）