宋俊杰

“十五五”规划建议部署了12项战略任务，摆在第一位的就是“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”。我国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。我们要下定决心、勇于探索，坚持智能化、绿色化、融合化方向，强化创新驱动，统筹新旧动能转换，加快传统产业升级，积极发展战略性新兴产业，优化提升“六大产业集群”，发展壮大“三大特色产业”，不断塑造发展新动能新优势。

坚持以实体经济为根基的重大意义。实体经济的基础性作用主要体现在：首先，实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱，满足了人们的生存和发展需要，创造出有形或者无形物质产品。其次，实体经济具有长期稳定性。需求稳定增长是经济稳定增长的基础，实体经济从需求端来看具有较长稳定性。再次，实体经济是建设中国式现代化的重要根基。历史证明，实体经济发展是通向现代化经济强国的必要基础。从功能定位来看，实体经济始终是大国的根基和财富之源，人类文明的每次跃升都是实体经济发展形态或技术手段变化的具体体现。从经济的命脉来看，实体经济是我国经济重要支撑。从发展的基础来看，实体经济对解决发展中的问题至关重要，防止经济泡沫及脱实向虚，应对突发危机，化解金融风险、维护国家发展安全，都需要发挥以完备制造业体系为核心的实体经济重要支撑作用。

促进实体经济智能化。“十五五”规划建议明确指出，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国。智能化是实体经济各个组成部分高质量发展的首要要求。首先，数字经济能够提升实体经济的产出效率。利用数字经济对实体经济进行全方位、全链条的改造，可以大幅提升实体经济的全要素生产率，放大、叠加和倍增实体经济的效能。其次，数字经济与实体经济融合有助于稳定实体经济的比重。数字技术和数据要素的广泛应用能迅速促进实体经济技术和发展模式创新，创造大量新产业、新业态、新模式，增加实体经济附加值。最后，数字经济发展有利于扩大实体经济的需求。数字经济激发的新消费意识，创造的新消费场景，催生的新消费力量，扩大的消费内容，不仅扩大了数字经济的消费需求，更进一步激发了实体经济的消费，进而促进了实体经济的投资和出口需求，对全方位扩大内需具有重大的现实意义。

促进一二三产业融合发展。首先，推动现代农业建设。树立大农业观，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代化产业体系，加强农业基础设施建设和健全农业社会化服务体系，以数字化推动农业现代化，加快智慧农业基础设施建设，缩小城乡数字鸿沟，强化农业数据要素在产业链的全周期运用，提升农业综合生产能力和质量效益。其次，加快推进新型工业化，以新型工业化推动实体经济高质量发展。构建政府、企业、科研机构协同创新体系，增强自主创新能力。促进工业企业智能化、绿色化、融合化发展，推进制造业数智化转型，提升产业链供应链韧性和安全水平。再次，构建优质高效的服务业体系，有效拓展实体经济发展空间。充分发挥服务业渗透功能强的特征优势，促进服务业和先进制造业升级发展，优化数据要素在行业间的共享流动，丰富数据应用场景，推动制造业园区向“生产+服务”升级，加强大数据和算法等在质量监督中运用。最后，健全相关体制机制，为夯实实体经济提供制度保障。加大金融对实体经济的支持力度，强化对中小企业的信贷支持，真正把金融“活水”引向实体经济。与此相应，财政政策、产业政策等也要协同配套，构建长效机制，加快培育促进实体经济高质量发展新优势。

（作者单位：中共贵阳市委党校）