彭杨 沈长志

彩礼从“起步十万元”降至“六万元到八万元且基本全额返还”，婚宴从“三天七十桌”压缩到“一天办完”，白事从“最长十五天”缩短至“三天以内”——这是安顺市平坝区交出的移风易俗“成绩单”。

成绩的背后，是一场刀刃向内的机制重塑，是一次精准切中痛点的破冰之举，更是一轮入脑入心的宣传攻势。近年来，平坝区以健全红白理事会为抓手，推动“婚事新办、丧事简办、余事不办”的文明新风吹进千家万户。

建强组织选对人

让理事会“硬核”起来

“以前红白理事会都是村干部兼着，在村里面很边缘，基本不发挥作用。”平坝区委社会工作部工作人员坦言，过去的红白理事会往往“有牌子没人管事”——村干部身兼数职，群众参与不多，组织形同虚设。

症结在哪？在于“说话没人听、定事没人从”。

2025年5月，平坝区成立由区委书记、区长任双组长的移风易俗专项工作领导小组，制定印发《关于促进村（社区）红白理事会进一步发挥作用的试点实施方案》，明确“建强组织、完善制度、强化保障、压实责任”四大任务。

破局的关键，是把“说得上话、做得了主”的人请进来。方案明确要求，广泛吸纳管事先生、殡葬祭祀从业人员、乡村能人、“五老”人员等进入红白理事会，理事会会长由村（社区）党组织书记担任，实行成员包组制度。

为确保基层吃透政策，平坝区构建“书记授课”培训体系，由乡镇党委书记带头授课动员，对挂村班子、业务站所、村“两委”、理事会成员开展专题培训，累计培训2400余人次。

白云镇邢江村的实践印证了这一思路。“我们广泛吸收了离任村（社区）干部、村民组长、婚庆司仪、丧葬祭祀人员、五老人员（老干部、老专家、老教师、老战士、老模范）、酒席总管、志愿者等群体参与，优化了原来的人员结构。”村党支部书记邢猛说，“这些人在地方上有威望，他们来做工作，老百姓更容易接受。”

71岁的邢江村村民姚仁智就是被“选进来”的一员。谈起加入理事会前后的变化，老人感触很深：“以前村里搞什么事情，我觉得跟我没关系，你们干你们的。要是遇上检查，嘿，又怪不到我头上。现在不一样了，我被选进来，就要尽心尽力为大家服务，身上有责任了。”

这种“责任感”正在转化为行动力。姚仁智介绍，现在村民有什么事都会先来问他：“能不能办、该怎么办，我给他们解释清楚，作为村里的老人，还是蛮多人愿意听我的。”

有了“对”的人，还要有“硬”的规矩。平坝区充分调研、广泛征求群众意见，刚柔并济制定标准，明确红事管控标准6条、白事管控标准5条，并创新推行红白事办理“七步工作法”——报备申请、审核宣传、公示监督、入户指导、现场监管、情况公示、激励约束，让红白事从“随心所欲”转向“按规办事”。

与此同时，平坝区指导98个村（社区）召开村民代表大会，将治理高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等内容纳入村规民约，增加“黑榜”曝光等惩戒性措施，用好红黑榜、道德榜、文明积分等激励约束机制，推动移风易俗有章可循、有规可依。

目前，平坝区已调整优化98个村（社区）红白理事会成员895人，构建起“区委统筹、乡镇主责、村社落实”的三级联动体系。曾经“边缘化”的理事会，正在成为移风易俗的“主心骨”。

破面子算成本

精准捅破攀比“窗户纸”

机制建起来了，群众愿不愿意跟？

“其实老百姓心里都有一本账。”邢猛一语道破关键，“大家不是不想改，是怕自己先改了没面子。”

面子和成本，是横亘在移风易俗面前的两道坎。平坝区的破局之道，是找准“痛点”、精准发力，用“算账”说服人，用“带头”影响人，精准“捅破”那层窗户纸。

在羊昌乡穿石村，村党支部书记郝德华算了一笔账：“以前办升学酒，买菜请厨师要花两三万，收到的礼金可能还不够。你送我、我送你，大家都是‘打肿脸充胖子’。”

“关键是要有人来捅破这层窗户纸。”郝德华说，他们的做法是抓住“关键少数”——党员带头、退役军人带头、返乡创业者带头、德高望重的老人带头。“只要有一个人带头不办，其他人就有了台阶下。”

为发挥示范带动作用，平坝区出台《严禁领导干部、国家公职人员大操大办酒席暂行规定》《党员干部和国家公职人员治丧管理规定（试行）》，严格执行党员干部操办红白喜事报备制度，组织党员干部签订移风易俗承诺书，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。

这一招立竿见影。“去年我们村考了18个大学生，一家升学酒都没办。”邢猛说，“有人想办，我们上门宣传，他一看其他人都不办，也就不好意思办了。”

白事的变化同样显著。“以前办白事七八天是常事，送葬车辆二三十辆，每辆车要给80块钱红包、一包烟，光这一项就要好几千块钱。”姚仁智说，“宴请时间不超过3天，送葬车辆不超过8辆，红包和烟全取消了，大家的负担也轻了，谁不愿意呢？”

在穿石村，彩礼的变化更具代表性。“以前起步10万元，普遍十七八万元，最高20多万元。”郝德华说，“现在降到6万元到8万元，而且基本全额返还——要的是个面子，钱一分不少地退回去，大家心里都轻松了。”

“说白了，以前是面子上过不去、思想上转不过弯。”邢猛总结道，“现在有人带头、有规矩撑腰，大家都愿意改了。”

2025年8月，平坝区对9个乡镇（街道）、44个村（社区）、130户群众进行调研走访，数据印证了这一变化：人情礼金较此前300元显著减少，200元以下占比达86%；酒席费用较此前每桌500元以上大幅下降，每桌300元以下占比82.3%；结婚彩礼5万元至10万元占比63.3%，零彩礼占比16.6%，此前普遍为12.8万元至16.8万元。

活形式广覆盖

让文明新风“声”入人心

观念的转变，离不开持续的浸润。

“移风易俗不能一阵风，只能潜移默化、久久为功。”平坝区委宣传部副部长黄玥表示，今年以来，平坝区创新推出“五个一+N”宣传模式，打好线上线下“组合拳”，力求让文明新风“声”入人心。

“五个一”即：制作一批视频音频传新风、开展一轮“理论宣传二人讲”走基层、开好一场群众院坝会、组织一次入户走访敲门行动、策划一场移风易俗文艺汇演进乡村。“N”则是张贴海报标语、发送短信等多元方式全面铺开。

与以往“发传单、贴标语”的单一模式不同，今年的宣传更注重“让群众参与进来”。平坝区拍摄制作快板、说唱、相声等宣传视频43个、音频19个，利用“村村响”大喇叭、移动音响、流动宣传车广泛播放；组织编排5个移风易俗文艺节目，选择农村赶集日到各乡镇巡回展演，并穿插有奖问答环节，发放小礼品调动群众参与热情。

“我们都定在赶场天去，那时候人气最旺。”黄玥回忆，有一次在乐平镇大屯村，正赶上下雨，“本以为没人看了，结果雨一停，暖场音乐一放，群众呼啦啦就围过来了。”

让群众“愿意听”，更要让群众“听得懂”。依托新时代文明实践所（站），平坝区采取“理论宣传二人讲”方式——一人讲理论、一人讲实践，用方言土语解读政策。在院坝会上，干部们给群众算“三笔账”——经济账、时间账、人情账，把道理讲透、把账算清。

“以前我们也搞宣传，但就是上面说、下面听，效果不好。”该负责人坦言，“现在形式多了、互动多了，群众参与度明显提高。”

数据为证：2025年以来，平坝区累计开展“理论宣传二人讲”165场次、移风易俗文艺展演40余场次、院坝会580余场次，敲门行动入户走访9.7万余人（次），发放宣传资料11.4万余份，发送短信1.51万余条，在全区各网络平台公布监督举报电话，形成了全民参与、全域覆盖的宣传态势。

姚仁智说，现在村里老人们聚在一起，聊的话题都变了：“以前聊哪家办酒排场大，现在聊的是怎么节约、怎么文明。大家都不办了，我也就不办了。”

“移风易俗是一场持久战，不可能毕其功于一役。”平坝区相关负责人表示，下一步将持续深化移风易俗“三年行动”，把移风易俗纳入对乡镇（街道）高质量发展考核的重要内容，加强日常督查和年终考核，推动文明乡风、良好家风、淳朴民风在平坝大地蔚然成风。

邢猛已经有了新计划：“我们打算在全村推行‘示范组’，让做得好的组来带头，其他组来学习。一个组带一个组，慢慢把风气带起来。”

从“一个人带头”到“全村跟进”，从“挂名理事会”到“管用理事会”，从“面子过不去”到“轻装向前行”——平坝的实践证明，只要选对人、建好制、找准痛点、久久为功，文明新风就能吹进千家万户，成为乡村振兴最亮丽的底色。

（资料图片由受访者提供）