铜仁市石阡县人民检察院以数字赋能检察监督,充分发挥行政公益诉讼检察职能,部门联动协作,凝聚监管合力,既当好群众用药安全的“守护者”,也做好市场公平竞争的“维护者”,用法治刚性筑牢医药行业发展根基,持续优化法治化营商环境。
“现在药店专职药师随时在岗,问得明白、买得放心!”近日,该院在开展公益诉讼“回头看”活动中,消费者的真切感受,道出了专项监督实效。
原来,部分药店为降低经营成本,以“挂证”方式规避执业药师在岗要求,应付监管检查,致使处方药审核形同虚设、用药指导缺失等,不仅侵害了社会公共利益,也让合规经营的药店陷入“劣币驱逐良币”困境,严重扰乱了医药市场竞争秩序。
该院在开展“食药安全益路行”专项行动中发现这一问题后,积极运用“执业药师人证分离”大数据法律监督模型,调取辖区执业药师注册信息与社保缴纳明细、参保单位信息等数据进行碰撞分析,迅速筛选出辖区内16家零售药店存在执业药师“注册单位与实际工作单位不符”可疑情形,为后续调查锁定了关键线索。
针对大数据筛查发现的问题,该院随即展开实地核查,深入医院及其药店查验证件、询问工作人员等,确认执业药师是否实际到岗。同时,前往参保单位核实相关人员是否为药店在职职工,层层递进固定证据。经调查证实,多名执业药师注册单位与实际工作单位“两张皮”,不在岗现象普遍,消费者用药安全面临风险。
今年10月,该院依法启动行政公益诉讼程序,向相关行政职能部门制发检察建议,督促履职尽责,开展“挂证”专项整治,建立和完善长效化监管机制。
收到检察建议后,职能部门迅速响应,制定《两品一械协同监管》机制,组成联合执法工作组,依法对辖区内145家药品零售企业全面摸排,发现有24家药品零售企业存在执业药师“挂证”行为后,现场下达了处罚决定书,并对企业负责人提醒谈话,责令限期整改。目前,24家药店均已整改到位。 (朱子立 安慧芳)



