黄瑶

岁序更替，华章日新。

时间的长河奔涌向前，奋斗者的步伐永不停歇。“十四五”期间，盘州市106.67万人民紧握实干之笔，绘制出了胜境盘州的壮美新篇章。

“十四五”期间，六盘水市盘州全市地区生产总值突破700亿元大关，连续12年入选全国县域经济基本竞争力百强县并稳步进位至57位；三次产业结构从2020年的12.4:50.7:36.9调整为2024年的10.8:51.9:37.3；城市更新行动深入实施，累计完成老旧小区改造11199户、存量城市棚户区改造13528户、保障性安居住房4192套/间、地下管网建设（改造）487.5公里。一个个沉甸甸的数据，刻录下新时代盘州高质量发展的铿锵步伐。

不易的成绩，由实干写就。

“十四五”期间，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，盘州市坚决贯彻落实上级决策部署，围绕“四新”主攻“四化”，交出了一份经济稳步增长、结构持续优化、民生不断改善、社会和谐稳定的亮眼成绩单。

数字背后，不仅是持续增长的GDP，更有肉眼可见的“蓝天值”，以及百姓与日俱增的“幸福感”。

“吃”进垃圾“吐”出电 厂区如公园

在盘州市生活垃圾焚烧发电项目现场，容积2万吨的垃圾存储池内，从市中心、各乡镇“坐着专车”前来的生活垃圾，正在经历一场蜕变的魔法。

“一般需要储存发酵5天至7天，析出的液体通过专门的渗滤液站处理之后，回用到厂区的冷却系统，全厂废水达到零排放。发酵后的垃圾经过垃圾吊车，分别进入到两台焚烧炉内。”指着神似“抓娃娃机”里的抓夹一般的垃圾吊车，盘州市深能捷通环保有限公司常务副总经理肖潘介绍道。

2020年，盘州生活垃圾焚烧发电项目动工建设。该项目规划日处理垃圾量800吨，配置2条额定处理能力为每天400吨的机械炉排炉及烟气处理系统，配套2套中温次高压余热锅炉及1套中温次高压20兆瓦凝汽式汽轮机+22兆瓦发电机，总投资约5.1亿元，占地约106亩。2021年底，项目实现首次垃圾进场、并网发电。

“截至今年12月10日，已处置生活垃圾量约97万吨，发电量累计4.05亿千瓦时。”肖潘介绍。

而进入炉膛之后的各类垃圾，焚烧温度可达950℃至1000℃，这便是发电的动力源所在。

肖潘说：“就像是烧开水一样，水开了产生的高温高压水蒸气，利用1台22千瓦的汽轮发电机、一台升压变压器，将产出的电力从10千伏升压到35千伏，然后接入南方电网，实现并网发电。”

至于焚烧过程中产生的炉渣，则通过第三方公司进行处理，吃干榨净。而垃圾焚烧产生的烟气经过脱硫脱酸、活性炭吸附等工艺，将其中的有害物质进行有效处理，达标排放，其排放标准远低于国家标准。烟囱中安装的24小时在线监测系统，实时对各项数值进行监测、上报。

说起垃圾焚烧发电项目的优势，肖潘侃侃而谈。

“项目可实现垃圾减重减容，垃圾焚烧后重量减量80%左右，容积减量90%以上，有效地减少了垃圾填埋对土地资源的占用。垃圾经过高温焚烧后能消除垃圾中大量有害病菌和有毒物质，可有效地控制次生病菌对环境的污染。”

此外，建成后的盘州生活垃圾焚烧发电项目年处理垃圾量达30万吨，发电1.2亿度（更优于同类电厂），相当于每年节约标准燃煤4.04万吨，减少二氧化碳排放10.64万吨。

不仅如此，项目还能长期、有效解决城市生活垃圾的出路问题，减少最终填埋垃圾量，延长现有固废卫生填埋场的使用周期，节约用地，改善城市人居环境和生态环境，在治理空气污染和水环境污染的同时，促进厂区和周边环境的绿化、美化，改善城市人居环境，达到资源回收利用的良好效果，进一步开展资源综合利用。

走在没有任何异味、如同公园一般的厂区内，肖潘说：“项目采用机械炉排炉技术处理生活垃圾，工艺技术先进，设备运行可靠，加之后期的烟气净化处理，各种污染物均达到排放标准，实现污水零排放。垃圾焚烧给环境带来的负面影响大大减少，同时，也促进了垃圾无害化和资源化的可持续发展，节约土地资源，减少对环境造成二次污染，改善环境质量。”

“十四五”期间，盘州市共建成投运城镇生活污水处理厂27座，实现乡镇全覆盖，城乡生活垃圾无害化处理率达97.5%。全市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，森林覆盖率稳定在62.66%的高位，中心城市空气质量优良天数比率常年保持在96%以上，PM2.5平均浓度持续下降，省控以上地表水断面水质优良率、县级以上集中式饮用水水源地水质达标率、地下水环境质量达标率稳定保持100%。推动6台煤电机组节能升级改造，绿色经济占GDP比重接近50%。

文化为笔旅游为墨 筑文旅高地

云遮雾绕，时而能见真身。冬日的乌蒙大草原更显神秘。

“夏季我们忙着迎接游客，组织彝族歌舞、篝火晚会。到了冬季，重心就转向滑雪场的筹备。”景区市场部工作人员赵敏英介绍，这种依季节更迭的工作节奏，正是乌蒙大草原四季运营的真实写照。

据她介绍，乌蒙大草原景区凭借海拔优势和独特气候，早已形成“春赏花、夏避暑、秋观佛、冬滑雪”的全时旅游格局。

“景区预计在12月底启动滑雪季，目前正进行设备维护，并计划推出更多雪场外项目以丰富体验。”赵敏英补充道。业态的持续创新，为这片草原注入源源不断的活力。

除了滑雪场，滑翔伞基地、生态自行车步道等体育设施与自然景观相得益彰。在“春花秋月”系列活动中，国际滑翔伞赛等高端赛事与民俗展演、户外露营形成完美互补；蒙古包、房车营地等特色住宿让游客能真正沉浸于草原生活。

不仅如此，通过精准布局四季业态、推动文体旅深度融合，乌蒙大草原立足自身资源，守住生态底线，成功实现了从单一牧场向综合旅游目的地的跨越，为区域发展注入源源不断的活力。

11月30日，盘州市明德文明实践街区人头攒动、乐声悠扬，“艺”脉相承·胜境盘州非遗展演暨新时代文明实践集中示范活动在这里举行。活动通过沉浸式非遗体验、动态展演、民族服饰秀、原生态歌舞等多种形式，集中展示了盘州丰富多彩的非物质文化遗产，呈现了一场融传统与现代、汇民族与时尚的文化盛宴。

此次活动由盘州市新时代文明实践中心主办，盘州市委宣传部、市文体广电旅游局、市民族宗教事务局等单位共同承办，通过“线下展演+线上直播+非遗集市”相结合的方式，推动非遗保护与文旅产业、新时代文明实践深度融合，助力铸牢中华民族共同体意识。

“非遗不是博物馆里的展品，而是我们生活中的烟火气。”正如主持人在结束语中所言，这场活动不仅是一次文化的集中展示，更是一次全民参与的非遗传承实践，让古老技艺在新时代的土壤中生生不息、绽放新光。

“十四五”期间，盘州市按照“1+2+N”思路，以乌蒙大草原、妥乐古银杏、盘州古城为核心，打造集生态观光、避暑度假、户外运动、文化体验于一体的产品体系，成功创建A级景区14个（4A级景区5个，3A级景区8个，2A级景区1个），盘州旅游知名度与美誉度显著提升。

改出良田播种希望 收获新“丰”景

看着村里的高标准农田，凉水井村党支部书记朱小芹难掩嘴角的笑意。

“你们要是早几个月来，地里全是农作物。绿油油的玉米、小麦，金黄的油菜花，个顶个的好看。”

2022年11月，盘州市刘官街道凉水井村启动高标准农田建设。该项目工程总投资1142.54万元，将村里39户百姓的99.9亩耕地，经过规划、整合，小地块变大地块，增加到了109亩。同时，新建机耕道路10.58公里。

“受到传统种植观念的影响，一开始百姓对高标准农田改造很抵触。有的觉得打乱了他们原有的地块分布，有的觉得会把他们的田坎弄坏，还有的觉得机耕道会占了他们的土地，总之就是不同意。”朱小芹坦言。

此时，全市推行的“六方会审”机制起到了关键作用。

朱小芹说：“在高标准农田建设项目设计评审上，由市直部门、乡镇、村、业主单位、设计单位、农民代表共同踏勘地块，确保田块怎么整、水渠怎么修，农民说了算。”

就这样，在多方的共同努力下，凉水井村的高标准农田建设开始了。

朱小芹介绍，项目完工后，将原本的毛毛路改造成了水泥路，以前要走40多分钟来种地，现在骑摩托车几分钟就到了；改变了村民牛耕地、人锄地的耕地方式，微耕机进入了田间地头；原本撂荒率达30%的土地，也全都种上了农作物；土地的租金也从每年300元一亩，增加到了700元一亩。不少村民还新买了三轮车，方便运输农作物。

另一头的民主镇下厂村，高标准农田静待来年的耕作。

“2025年，村里自行育苗，我手里的这个品种叫‘孟两优黑倚’，是省农科院给我们试种的品种，今年是我们村第二年种植。”下厂村党支部书记谢洪猴介绍道。

下厂村，一个典型的纯农业村寨，百姓们历来都过着靠着天吃饭的日子。

“以前是种苞谷，一亩地还挣不到两千块钱，一年忙到头，只能勉强度日。遇上气候不好的时候，收成还会大大减少。现在好了，旱地改成了水田，解决了最重要的水资源问题，我们还愁啥子哦。”村民张孝永将满意都化为了脸上的笑意。

2024年6月，民主镇启动高标准农田旱改水工程，全镇计划改造380余亩，其中下厂村就占到了226亩。

农田提标准，种粮增底气。通过积极谋划建设高标准农田旱改水，下厂村的村干部、驻村干部主动与高标准农田旱改水项目建设业主方、设计、施工等单位对接项目，在下厂村建设机耕道道路硬化3.4公里（其中4米宽的一条2.2公里、3米宽的一条0.7公里、3.5米宽的一条0.5公里）、未硬化的机耕道4.1公里、小型拦水堰三座、200立方米水池一个、管网建设部分、180型主管2.9公里、支管15.8公里，水庄336个，项目完工后能够有效提升全村耕地利用和粮食安全，促进群众生产积极性，推进农产品提质增效。

停下手中的活计，谢洪猴给算了这样一笔账：“2024年下厂村试种了1亩多地的新品种，经农业部门测产稻谷亩产达到了1100斤左右、大米亩产在700斤左右。按照每斤10元的市场价格，百姓可以获得7000多元的收益。之前我们都是种植玉米等农作物，收入在一千元至两千元左右，这样算来，新品种每亩能为百姓增收5000多元的收益。”

自项目启动以来，盘州市累计建成高标准农田49.6万亩。五年来，全市还着力推动刺梨、茶叶、烤烟等特色产业提质增效，构建生产、加工、销售、品牌一体化发展格局，“盘州刺梨”获国家地理标志产品保护，“刺力王刺梨原液”入选“全国特质农产品”，实现贵州省在该领域“零”的突破。

教育迈步民生升温 幸福指数攀升

“当初这里是个大坑，一切从零开始，征地拆迁、平整场地、修建教学楼、组建班子、招聘老师、划片招生，从2023年干到现在，才有了你看到的现状。我们的2号校门、网球场，都还处于在建的状态。”

说话的，是盘州市第十三小学校长陈高祥，让他如数家珍介绍的，是盘州市的一所新学校。

虽说是2024年8月建成投用，但该校从2023年便开始招收学生。“当时，我们在盘州市青少年校外活动中心和一所民办学校里，借用教室办了共计20个班。主要招收一年级学生，解决了二孩入学高峰时期的燃眉之急。”

2021年，学校开始规划建设，赶在了2024年秋季开学前，终于建成完工。学校占地面积66.87亩，投资近1亿元。校舍建筑面积近2万平方米，总用地面积近5.5万平方米。地上建筑含综合楼、教学楼、餐厅、报告厅、门卫及公厕、架空车库等。

学校按功能区划分为中心教学区、运动区、行政办公区，相关的附属配套设施一应俱全，为学生提供了多元化的学习环境，以满足新时代的教学需求。

陈高祥说：“目前，学校有学生2500名，教师114名，分为43个班级，生源以周围的居民为主。我们的办学理念是胸怀山河、培根铸魂，育人目标是培养具有家国情怀、国际视野的新时代好少年。”

为了做实一个“好”字，学校构建了完整的课程体系，陈高祥先是把教学的重点放在了抓体育上。

“学校建了大小8个篮球场，还投放了100个篮球、100个足球、100根跳绳、100个铁环、100个毽子。我们上午下午都有大课间，带着学生跳我们自己编排的武术操、奥林匹克操。每天还会布置体育家庭作业，还准备研发自己的校本教材。”

而陈高祥办校的另外一个抓手，便是文艺。

“我们成立了30多个社团，每个孩子都能进入自己感兴趣的社团活动。还会定期举办绘画比赛、舞蹈比赛、书画展、运动会。去年举办的那次舞蹈大赛，全校36个班，都参与进来。老师还组建了3支参赛队伍，全校师生900余人参加，别提有多热闹了。”

让学生开心，让老师舒心，让家长放心，花园式的盘州市第十三小学，成为了越来越多学生家长的选择。

一组相关数据显示：“十四五”期间，盘州市坚持教育优先发展，累计投入教育资金超百亿元，新建盘州市第十三小学、盘州市第十四小学等一批标准化学校，新增学位4万余个，义务教育优质均衡发展迈出坚实步伐。

不仅如此，该市深入实施健康盘州行动，扎实推进紧密型县域医共体建设，带动乡镇卫生院和村卫生室服务能力全面提升，基本实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”。基本养老、医疗保险参保率持续稳定在高位，覆盖全民、城乡统筹的多层次社会保障体系基本建成。建成涵盖市中心、区域节点及农村的各类养老服务机构28个，基本养老服务清单有效落实。

回顾“十四五”，奋斗的历程波澜壮阔；展望“十五五”，前进的号角已经吹响。站在新的历史起点上，盘州将倍加珍惜来之不易的发展局面，凝聚起全市人民的智慧和力量，以更加昂扬的姿态、更加坚实的步伐，奋力谱写中国式现代化盘州新篇章，奔向更加灿烂辉煌的明天。