贵州日报天眼新闻记者 沈长志

12月3日，省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过《安顺市黄果树旅游景区建设促进条例》（以下简称《条例》），于2026年1月1日起正式施行。《条例》共四十五条，主要围绕黄果树旅游景区建设促进的总体要求、资源保护、旅游设施提升、业态培育、服务提升、国际旅游市场拓展与保障措施等作出具体规定。

《条例》的制定与实施，是安顺市人大及其常委会围绕中心、服务大局，充分发挥立法、监督等职能作用，助推旅游业高质量发展的生动缩影。

“21℃的城市”是安顺文旅的独特名片，围绕省委、省政府赋予安顺“建设一流旅游城市，黄果树打造世界级旅游景区”的使命任务，安顺市人大及其常委会坚持调研先行，调研组赴湖北利川、浙江湖州及省内遵义、六盘水等地开展调研考察，为安顺打造全省民宿产业发展示范区提供精准决策参考。同时，紧扣“四大文化工程”建设开展历史文化调研和相关执法检查调研，推动屯堡文化焕发新活力。

在充分调研论证的基础上，编制《安顺市促进旅游业高质量发展“2+N”立法规划（2025—2030）》，其中“2”指《安顺市一流旅游城市建设促进条例》《安顺市黄果树旅游景区建设促进条例》两部基础性、综合性和全局性作用的法规，“N”为若干项配套的地方性法规、单行条例等。已经实施或规划中的46部配套法规形成层次清晰、覆盖全面的法治保障网。

此外，还综合运用多种监督方式，以刚性监督推动工作落实。

——组织对《贵州省安顺屯堡文化遗产保护条例》等相关法规的贯彻实施情况开展执法检查，监督政府履行职责。

——连续两年听取和审议市政府“关于全力推进一流旅游城市建设”的专项工作报告，形成工作建议交由市政府研究处理。

——围绕旅游产业与文化产业融合发展这一关键课题，组织开展专题询问，推动问题有效解决。

安顺市人大及其常委会遵循和把握立法规律，使地方性法规更好适应改革发展需要、体现人民意愿、彰显地方特色，文旅发展提质增效城市活力持续迸发。

今年以来，安顺市持续推进55个一流旅游城市及黄果树旅游景区建设项目；旅游总收入632.58亿元，同比增长13.38%。一流旅游城市建设为安顺高质量发展注入了强劲动力。

近两年，每年有近6000万游客走进安顺，黄果树旅游区年接待游客突破1000万人次，安顺古城年接待游客超1600万人次，“21℃的城市”品牌全国打响，安顺成为全国唯一的全域“避暑旅游目的地”和全国首批气候康养典型试点城市，先后荣获中国十大秀美之城、中国最佳避暑旅游城市等称号。

安顺聚焦资源、客源、服务三大要素发力，全力打造黄果树瀑布、安顺古城、屯堡文化三大“核心吸引物”，与世界第一高桥花江峡谷大桥串珠成链，吸引游客深入安顺，探寻悠久的历史文化，体验优美的山水风光，感受城市的烟火气息。