王利民
安全是民生之本，守护安全是司法之责。
遵义市绥阳县人民检察院坚守“生命至上、安全第一、预防为主”司法理念，充分发挥公益诉讼检察职能，聚焦群众关心的安全隐患问题，以精准监督、协同共治，破解安全堵点难点，用法治力量为辖区群众生命财产安全筑起坚实屏障。
“十四五”期间，该院锚定安全领域突出问题，开展专项监督行动，共立案办理安全生产领域公益诉讼案件28件、公共安全领域案件10件。通过召开磋商会议、制发检察建议、开展专项督导等方式，督促相关职能部门整改道路交通、消防安全、市政设施、特种设备、公共卫生等领域安全隐患80余个，以实打实的监督成效守护百姓安全。
聚焦道路安全 畅通乡村出行平安路
农村道路是连接城乡的“毛细血管”，更是群众出行的“生命通道”。
绥阳县人民检察院依托“益心为公”志愿者线索提报机制，精准对接群众出行安全需求。针对志愿者反映的某乡镇农村道路存在安全隐患问题，检察干警通过现场勘查发现，部分农村路段路面塌陷、路基下沉，急弯陡坡路段虽临崖靠坎，却无警示标志和防护栏，安全风险极大。
该院迅速依法向负有监管职责的行政主管部门制发检察建议，明确整改要求和时限。行政主管部门高度重视，立即启动农村公路安全隐患专项治理，督促养护单位集中修补破损路面800余米，增设减速带、凸面广角镜、防护栏及各类警示标志20余个，投入70余万元整治了40余个安全隐患点。
聚焦消防安全 拧紧火灾防控“安全阀”
绥阳县人民检察院秉持预防性司法理念，将监督关口前移，防范化解消防安全领域的风险隐患。
针对群众反映的绥阳县洋川街道某酒店背街消防安全隐患，该院干警通过现场勘查、询问商户、调取资料等方式，查明这个区域存在飞线充电突出、电线老化断落等安全隐患问题，且通信电缆与电力线路混杂交织。沿河分布了多家烧烤摊，炭火、燃气与电力火源交织，人员密集，火灾风险极高。该院组织行政主管部门、通信运营商、供电局、属地街道办，召开公益诉讼圆桌会议，明确职责边界和整改方案。
各责任单位迅速行动，清理整治老化断落电线，规范线路铺设，对商户开展拉网式消防安全检查和教育培训。经过专项整治后，飞线乱象问题得到有效治理，消防安全环境显著改善，商户经营更安心。
聚焦重点场所 守护公共空间安全感
城市公园、体育馆、商超等人员密集场所的设施安全，直接关系群众生命健康。
针对群众反映的中国诗乡城市公园木栈道破损问题，绥阳县人民检察院扩大调查范围，对县城4家公园及体育馆、商超附近市政设施开展全面排查。发现部分公园木栈道破损、梁骨腐蚀，部分窨井盖破损缺失，沿河护栏腐烂松动，且破损设施未设警示标志，给行人带来安全隐患。该院依法制发检察建议，督促行政主管部门全面履职、限期整改并建立长效管护机制。
行政主管部门立即开展专项整改，更换木栈道的腐蚀梁骨和破损木板，安装护栏200余米，拆除破损严重木栈道并进行混凝土硬化，更换破损窨井盖10余个。并推动制定《市容秩序巡查管理机制》，健全常态化巡查管护制度，充分保障公共设施安全。
聚焦特种设备 筑牢群众出行安全线
电梯设备关系着“家门口的安全”，针对人大代表反映该县城区部分小区及商业区电梯存在无检修记录、使用标志缺失等“带病”运行隐患，绥阳县人民检察院开展专项调查，确认多个场所电梯存在未张贴使用标志、标志超期未检、警示标识和应急救援标志缺失、检修保养记录不全等问题。该院通过与行政主管部门开展公益诉讼磋商，达成整改共识。由行政主管部门组织电梯使用单位和维保单位共同开展安全培训、集中约谈，要求他们落实主体责任，完成电梯检测检验，规范张贴各类标识，确保报警装置有效运行。
同时，通过开展专项检查，累计检查电梯180台，对5家违法违规单位立案查处。整改后，该院还邀请志愿者进行实地核查，确认电梯标识规范、检修记录完整，安全隐患得到彻底治理。
聚焦新兴业态 筑牢居民饮水防护网
水是生命之源，现制现售饮用水作为新兴业态，存在行业监管滞后等安全隐患。针对“益心为公”志愿者反映的饮用水安全隐患问题，该院经调查发现，城区9个住宅小区共装有现制现售饮用水设备37台，覆盖居民约3万人。但这些制水设备均不同程度存在经营者证照未公示、未提供水质检测报告、滤芯更换不及时等突出问题，在饮用水安全方面构成潜在风险。
为厘清监管职责，凝聚治理共识，该院组织召开公开听证会，邀请卫生健康、市场监督管理等行政部门，以及设备经营者等多方参与。并在听证会上明确卫生行政主管部门对此负有监管职责，依法向行政主管部门制发检察建议，督促其依法对现制现售饮用水设备及水质加强监管，公示有关信息。
行政主管部门积极开展整改，要求所有设备经营者提交营业执照、涉水产品卫生许可批件、管水人员健康证明等备案资料，依法清退5台无法提供合法有效证明的设备。同时，督促所有经营者在设备上张贴最新水质检测报告与投诉举报电话。
下一步，绥阳县人民检察院将持续聚焦群众反映强烈的安全隐患问题，加强部门之间的协作配合，以更精准的监督、更有力的举措、更务实的作风，破解安全治理难题，持续筑牢群众安全防护网，为辖区经济社会高质量发展提供坚实的司法保障。
（本文图片由绥阳县人民检察院提供）