高艳飞
在暖阳播洒的初冬时节，行走在乌当大地，一幢幢高楼鳞次栉比、一条条道路四通八达、一座座商场人潮涌动、一个个公园风光旖旎……不论是产业发展还是城市面貌，都呈现出一片勃勃生机的景象。
牢记使命勇担当，锐意进取创佳绩。作为贵阳六个主城区之一，“十四五”期间，乌当区坚定不移以高质量发展统揽全局，紧紧围绕“四新”主攻“四化”主战略，锚定“五美五活”现代化新城建设目标，全力打造“五个新高地”，加快建设“美丽乌当·活力新城”，以超常规举措应对和克服多重挑战，因地制宜打出一个个“政策组合拳”，实现经济社会发展从“量”到“质”的飞跃，经济实力大幅跃升、城市功能更加完善、民生福祉更加殷实、改革开放全面深化、生态环境持续改善、政治生态持续向好，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
一组组数据成为乌当区经济社会发展成效的生动印证——
全区经济总量2023年突破200亿元大关，2024年突破250亿元大关，实现五年两个台阶的跨越，从“十三五”末的172.51亿元提升到2024年的251.08亿元，“十四五”末预计完成252亿元、净增79.5亿元、年均增速7.5%以上，高质量发展基础更加坚实。
紧盯“一主一特” 奋力实现工业大突破
近日，笔者在贵州威门药业股份有限公司智能化外包装生产车间看到，自动化生产线正高效运转，一袋袋颗粒剂产品有序完成包装，整个流程高效精准、井然有序。
威门药业是一家集种植、科研、生产、销售为一体的健康医药企业，是贵州省重点龙头企业、贵州省专精特新企业，拥有国家授权的专利55项，先后荣获各级政府及部门颁发的奖项共200余项。
“‘十四五’期间，我们得到了各级政府部门的大力支持，在生产、销售、研发等方面取得了一些成绩。”贵州威门药业股份有限公司外联部长沈丽娟说，下一步，公司将围绕大健康产品、市场拓展、研发等方面持续发力，以实际行动助力当地经济高质量发展。
威门药业是乌当区工业产业发展成效的生动缩影。
近年来，乌当区紧扣“一主一特”产业发展定位，聚焦健康医药与电子信息制造，同步推动生态特色食品等产业发展，加快推进传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，以重大项目为引擎，持续优化产业结构，实施技术改造升级行动，提升产业链韧性，全力构建现代化产业体系，加速推进新型工业化发展步伐，奋力实现工业大突破。
“在健康医药产业发展方面，我们坚定不移推进深化改革，明晰主导产业、推进产业发展、调整优化布局、加快园区建设、强化产业链协调，初步形成核心竞争力增强、产业链供应链有效协作、协同创新开始运用、数字化生产和管理能力提升的健康医药产业集群。”乌当区工业和信息化局副局长贺业全说，在电子信息制造业发展方面，乌当围绕新型电子元器件、半导体分立器件、机电组件等领域，加快推进半导体集成电路设计、封测、半导体材料产业布局，聚焦关键核心技术攻关，积极引进高端人才和创新资源，推动产业链上下游协同联动，促使技术不断创新，产业规模不断壮大。
天道酬勤，力耕不欺！回眸“十四五”：乌当区健康医药主导产业完成产值71.57亿元，占全市医药产业的比重持续提升到42.3%，电子信息制造特色产业完成产值36.4亿元；健兴药业成为全省规模最大的健康医药生产企业，荣获中国医药工业百强企业称号；新增4家省级专精特新企业，规上工业企业中专精特新企业占比达44.3%。目前，乌当区共有规模以上健康医药企业10家，以生产中成药、化学药制剂为主，持有药号149个，电子信息制造业现有规模以上企业11家。
做优“贵人服务”品牌 打造一流营商环境
“自从有了‘企业之家’，企业办事更方便了。”提到乌当区“企业之家”，在乌当一家民营企业工作的王威赞不绝口。
为方便企业办事，2023年，乌当区政务服务中心围绕“企业全生命周期、全经营链条、全生产要素”，创新打造了集“企业商务服务”“企业诉求接处”“惠企政策兑现”等功能于一体的综合性涉企服务平台“企业之家”，探索企业定制、人才服务、精准扶持等“N”项服务功能，提升服务企业、服务项目的能力水平，突破涉企痛点、难点、堵点。
“企业之家”的打造是乌当区积极优化营商环境的生动缩影。
近年来，乌当区坚持以企业需求为导向，以深化简政放权为突破口，通过一系列改革创新举措，高质量推进优化营商环境各项工作，全力擦亮“贵人服务”乌当品牌，为企业发展营造良好环境。
具体实践中，乌当区紧盯“打造一流营商环境”目标，通过完善体制机制，构建“区委领导、政府统筹、人大监督、政协助推、纪委督导、政法保障”齐抓共管的工作格局；从着力营造高效便捷的政务环境、公平正义的法治环境、公平竞争的市场环境、合作共赢的开放环境、亲商安商的发展环境等方面发力，为市场主体提供优质环境；依托“五个一办”和“企业之家”平台，以渠道升级、模式创新、需求响应为“三大引擎”，全力推进“高效办成一件事”改革工作，通过优化办事流程，整合服务资源，实现政务服务提质增效；探索“企业全能管家”服务机制，发挥“上情下达、上下联动”桥梁纽带作用，通过线上线下“会诊”、帮代办等服务方式及时给出诉求解决方案，采取“一对一、点对点”为企业提供全流程、全环节、全方位的主动服务，及时解决企业办事过程中遇到的问题。
辛勤付出，终得回报！回眸“十四五”：2021年，乌当区营商环境“政务服务”指标从2020年全省排名86名提升至18名，直线跃升68位。2022年，乌当区营商环境“政务服务”指标在全省考核评估县级排名中，位列全省第2位，贵阳市第2位。2023年，乌当区营商环境“政务服务”指标综合得分99.87，位列全省第2位，贵阳市第1位。
逐“绿”前行 连续两年入选“全国绿色发展百强区”
在乌当区垃圾分类分拣中心，工作人员可通过监控屏幕查看垃圾收集车进厂、人工分拣、机器打包、压缩、渗滤液处理及垃圾转运车出厂等一系列流程运行情况，掌握实时数据。
乌当区垃圾分类分拣中心于2023年6月建成并投入运营，包括有分拣转运车间、可回收物及有害垃圾暂存仓等，配套有除臭系统、消防系统、生产及管理用房等。目前，该中心主要承接来自乌当城区及周边的生活垃圾。
“中心每天接收处理垃圾270吨左右，通过分拣中心处理后，每天可减量30余吨，一年下来节省终端焚烧处置费70余万元，初步实现城市生活垃圾废弃物分类收集再利用，以及生活垃圾资源化、减量化、无害化的目标。”乌当区垃圾分类分拣中心负责人吴斌说。
乌当区垃圾分类分拣中心的投用是乌当区“深入推进生态文明建设，走好绿色发展道路”的生动缩影。
近年来，乌当区树牢和践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路径，坚决守好发展和生态两条底线，持续做优生态“长板”，不断释放“绿色红利”，持之以恒推动生态文明建设与区域价值融合并进，全力绘就一幅天蓝、地绿、水清、气净的美丽景象。
具体实践中，乌当区坚持“生态效益、经济效益、社会效益相统一”的原则，通过采取治理黑臭水体、治理生活污水、全面落实政府及民间双“河（湖、库）长制”等一系列措施，绘就“水清、岸绿、河畅、景美”的美丽画卷；把推进垃圾分类作为一项长期的重点任务，持续推进“两员一书记”培训，压实责任，提升书记员、网格员、保洁员垃圾分类的意识，充分发挥干部以身作则风貌，通过整合保洁员、网格员、志愿者力量，以入户宣传、座谈会、小区广播、电梯广告等形式向居民宣传垃圾分类知识；依托良好生态资源优势和全省医药制造聚集地、医药物流集散地的产业优势，构建以大健康产业为主导的产业体系，推动“绿色”动力充分发挥和生态红利持续释放。
用心耕耘，硕果累累。回眸“十四五”：乌当区持续擦亮“两山”理念实践创新基地金字招牌，2023年至2024年连续两年入选“全国绿色发展百强区”；振华新云、千叶药包、力源液压等企业获批国家级绿色工厂，经开区获批国家级绿色工业园区；广毅科技节能关键技术被列入“国家重点推广的低碳技术目录”。目前，乌当区森林覆盖率达59.99%，保持全市第一。2024年，环境空气质量优良率达98.9%，地表水水质达标率达100%，县级及以上集中式饮用水源地水质达标率达100%。
坚持“五个一” 绘就乡村振兴新图景
近日，笔者在乌当区羊昌镇小寨村天麻蜜环菌生产基地仓库看到，角落里摆放着一批打包好的蜜环菌，等待客户前来取货。
今年夏天，小寨村依托当地得天独厚的生态资源和气候条件，大力发展天麻蜜环菌培育产业，逐步形成集研发、生产、销售为一体的产业链条。
“蜜环菌是种植天麻的重要介质，能够给天麻提供必要的营养。”小寨村天麻蜜环菌生产基地负责人刘品说，蜜环菌是天麻的“营养专线”，有了优质的蜜环菌提供养分，天麻生长周期更短、品质更佳。目前，基地的产品不仅供应省内天麻种植户，还销往云南等地。
小寨村的实践是乌当区农业产业发展成效的生动缩影。
近年来，乌当区立足资源禀赋，加快推进都市近郊农业示范带建设，坚持“五个一”（坚持一乡一业、一村一品、一产一企、一家一特、一人一技）策略，因地制宜发展蔬菜、水果、食用菌、中药材、茶叶、畜禽、水产等特色农业产业，全力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，全面推进农业农村现代化，助推现代农业高质量发展，有力促进了农业增效、农民增收、农村增绿。
“具体实践中，我们围绕特色主导产业，优化产业规划布局，做大产业规模，提升产业整体规模和全产业链组织水平，提升发展成效，推进建设农业特色专业乡镇；持续打造‘五零吾当’区域公用品牌，打造一批拳头产品和家庭特色产品，做好‘土特产’文章。”乌当区农业综合开发中心主任吴吉华说，此外，乌当还加大对农业龙头企业的招引和培育力度，做大特色农业产业的企业数量规模，进一步发挥企业引领带动作用，建立健全利益联结机制，不断提升产企融合发展水平；加强家庭农场、种养大户等家庭经营主体培育扶持，形成一批规模适宜、效益突出、各具优势、业态丰富的农村家庭经营业态；组织开展技能培训、农民夜校培训，培育一批职业农民、乡村工匠乡村人才等，促进农民稳定增收，为乡村振兴提供坚实人才支撑。
勤耕不辍，收获必成！回眸“十四五”：乌当加快打造“五零吾当”区域公用品牌，做好“土特产”文章，成功打造了新堡葡萄、百宜辣椒、当小茄等特色农产品品牌；持续深化村集体经济“1+1”发展模式，截至2024年，76个村集体总收入达5636.7万元，其中30个村集体年收入超50万元；全区5万亩蔬菜保供基地年种植稳定在16万亩（次）左右，产量超25万吨；2024年，乌当区水果采摘面积10.38万亩，产量达10.75万吨；推进中药材规模种植达1.8万亩，产量0.72万吨。
书写旅游美文章 擦亮国家全域旅游示范区名片
入冬以来，到乌当区万象温泉景区泡温泉的人也陆续多了起来。
万象温泉景区是集休闲度假、温泉养生、旅游观光、亲子聚会、商务会谈、会议宴会、健康管理为一体的大型温泉休闲养生综合体，配套有温泉中心、度假酒店、马陇私汤别苑、苗侗瑶中医馆等，属于国家4A级旅游景区。
“我们景区拥有50多个特色温泉泡池，满足不同游客的养生需求。此外，景区积极挖掘苗侗瑶医药文化，推出‘温泉+理疗’‘温泉+康养’等特色服务项目，深受省内外游客青睐。”万象温泉景区总经理助理赵亮曦介绍道，景区会定期不定期举办特色主题活动、亲子活动，通过线上线下融合推广模式，进一步扩大品牌影响力，吸引更多游客前来体验，年均接待游客20余万人。
万象温泉景区是乌当区旅游产业发展成效的生动缩影。
近年来，乌当区立足资源优势，坚持“以文塑旅、以旅彰文”，深入挖掘红色文化、民族文化、历史文化、温泉资源、避暑资源、生态资源等，推动文旅康养深度融合，构建集休闲度假、健康养生、文化体验于一体的全链条旅游服务体系，擦亮国家全域旅游示范区金字招牌。
“具体实践中，乌当区依托辖区丰富的旅游资源和优良生态环境，持续推进旅游基础设施提质升级，打造多元化、特色化文旅产品体系。通过盘活存量资源、引入优质项目，不断丰富夜间经济、研学旅游、乡村休闲、避暑旅居等新业态，提升游客体验感与满意度。同时，强化区域品牌整合推广，依托节庆活动和媒体平台扩大宣传覆盖面，增强乌当旅游吸引力与影响力，全力打造宜居宜游宜养的现代康养旅游目的地。”乌当区文化和旅游局局长王杨矫弘说，在推进旅游产业化发展的道路上，乌当区持续深化“旅游+”融合模式，培育消费新场景，打造一批具有辨识度和影响力的文化旅游品牌，形成多点支撑、全域发展的文旅新格局，助力区域经济绿色转型高质量发展。
汗水浇灌，梦想花开！回眸“十四五”：乌当区荣获“美丽中国·避暑养生休闲旅游最佳目的地”“美丽中国·文旅最具开发（投资）价值区”称号，“偏坡原味小镇”成功创建省级旅游度假区，保利温泉、万象温泉先后荣获“金汤级温泉度假地”称号；乌当百宜、新堡先后荣获“省级乡村旅游重点镇”称号，累计新增五星级农家乐12家、四星级民宿17家；累计打造85条旅游精品路线，有效盘活闲置低效旅游项目6个；全区年均接待游客776.9万人次，旅游年均总收入达76.81亿元。截至目前，乌当区共发展有600余家旅居民宿，可容纳10000余名旅居游客入住。2025年截至目前，全区共接待避暑旅居游客8.32万人次，实现旅居收入4787万元。