毛尉 伍加论

社区作为社会基础单元和国家基层治理的“神经末梢”，在推进基层治理体系和治理能力现代化建设新征程中，将红色文化的精神滋养、社会工作的专业优势和志愿服务的蓬勃力量有机整合，在社区这一基础单元中探索实践，不仅能有力提升基层治理水平，更能有效动员多元主体，培育治理共同体意识，为构建和谐有序、充满活力的社会治理新格局注入更强劲的动力。

党建引领筑牢“社志融合”根基。加强和创新社会治理，进一步推进基层治理体系和治理能力现代化，关键是要加强党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为“社志融合”提供坚强政治保证和组织保障。通过统筹规划，将红色基因传承、社会工作专业介入与志愿服务体系构建有机整合，统一服务于社区治理目标。党组织积极搭建平台，专业社工机构深入社区，精准识别需求，设计并实施融合红色元素的社区服务项目；与此同时，广泛动员和组织党员、居民志愿者参与其中，确保红色文化社区教育、社会工作与志愿服务始终围绕提升治理效能这一主线协同发力，形成“党建引领、社工赋能、志愿参与”的协同治理格局。

德治教化赋能社区善治。专业社工赋能，深化红色教育内涵。党建引领下的“社志融合”，核心在于激活红色文化在德治中的独特效能，通过专业力量和志愿行动将其转化为治理动能。专业社工运用个案、小组、社区工作等方法，将红色资源创造性转化为社区教育内容，使红色教育更贴近居民生活、更具吸引力和感染力。志愿服务践行，拓展德治参与网络。在党建引领下，挖掘和撬动社区党员志愿者、居民骨干、青少年等社区能人，成为红色文化的传播者和德治理念的践行者。通过日常陪伴、活动协助、榜样示范等方式，将红色文化融入邻里互助、矛盾调解、环境维护等社区公共事务中。这种浸润红色文化与志愿精神的方式，更容易引导居民以理性、和谐的方式化解矛盾，有效夯实社区和谐稳定的根基。

构建共建共治共享的基层治理体系。党建引领“社志融合”目的是构建“善治同行”的社区治理体系。红色文化作为共同的精神纽带，专业社工作为协调者、政策倡导者、资源链接者、教育者，志愿者作为活力源泉，激发居民的主人翁意识和参与热情。通过“社志融合”的红色教育活动与实践，居民在潜移默化中增强集体意识、责任感和使命感。有效带动不同年龄、背景的群体，从社区治理的旁观者转变为积极参与者和主人翁。专业社工的精准服务弥补行政力量的不足，志愿者的广泛参与扩大服务覆盖面和影响力，红色文化的浸润则提供强大的精神支撑和价值引领。三者融合有效改善社区环境，增强社区活力和凝聚力，为解决社区治理难题提供创新方案。

（作者单位：贵州财经大学）